国有投资平台如何“改革”？
据 21世纪经济报道记者了解，《意见》里也专门提到了国有投融资平台的改革问题。21世纪经济报道记者梳理发现，湖北省出资国企中，投融资平台占不小比率。在各地地方政府性债务饱受诟病的背景下，地方性投融资平台的债务必然是治理的重中之重。
另外记者采访时还发现，地方相关部门正应对即将进行的国务院督查，而地方投融资平台的改革，也是重要的督查内容之一。湖北一位地级市发改委主任告诉21世纪经济报道记者，事实上，他们投融资平台的改革几乎是没有。
上述看过《意见》的人士表示，未来湖北方面将加强政府投融资平台建设，办好现有平台性公司，有效防范和化解债务风险，逐步将其打造成基础设施综合投资运营商，促使其转型成为功能类国有资本投资公司。加强产业发展平台建设，以优势产业和高新技术产业中的龙头企业为依托，改造、组建一批产业类国有资本投资公司。
另外，加强国有资本运营平台建设，着力办好现有资本运营公司，在充分论证的基础上适当组建一些新的资本运营公司，集中持有出资企业的国有股权，有效运营国有资本。建立国有资本投资运营平台资本补充机制，通过国有资本经营预算安排、企业利润留存、股票上市、私募基金、股权转让等方式补充资本，形成资本循环。国有资本投资公司和国有资本运营公司依据章程，按照市场化、专业化运营原则，依法独立开展经营活动。
湖北一家投融资平台的中层告诉21世纪经济报道记者，假如真的如上面所说的这样，该方案可操作性还是有的。例如打造基础设施综合投资运营商，政府推进不难，可直接下文或者授意企业申请，然后成立一个投资公司，作为原先投资平台的持股单位，不实质运转，最后新成立的投资公司领导到员工，还是原来的投融资平台那套班子。
他建议，成立国有资本投资公司，实现实质持股、运作，可同财政部门整体拟订5-10年投融资平台发展规划，保持发展需要配套的基础设施建设投入与社会效益平衡，保持在平台融资放大的资金效果，能用融资期限内财政投入和融资滚动覆盖；另外盘活存量资产，以国有资本投资公司将资产资本化，将各种平台公司整合，整合同业优秀人财物资源，避免零散的行业消耗。当然，其前提条件是有完善的法人治理结构，可借鉴淡马锡模式。
一位在县级市担任过城投公司一把手的市长在接受21世纪经济报道记者采访时则表示，上述方案操作难度非常大。他表示地方政府投融资平台公司财务状况好的不多，投融资平台主要任务是为政府筹钱，而非讲经济效益的公司，多亏得厉害；另外许多地方投融资平台一把手都是有政府背景，例如，一般县市城投公司一把手，多是市长或常务副市长兼任，而非企业家。
在加强政府投融资平台改革方面，许克振则称，现在平台之间不少业务高度重合，互相竞争，在项目谈判时还不时相互杀价，应根据区域发展战略调整，适时进行整合；另外他提出，该平台要及时从房地产和具体经营项目中抽身，逐步向基础设施综合投资运营商和功能类国有资本投资公司转变。
人事改革能达预期么？
除了投资平台的改革外，人事改革如何推进也是外界关注的热点。
“政企不分开，官员管企业，而非企业家管企业，怎么改都没用。”21世纪经济报道记者采访多名湖北央企和地方国企中层员工时，他们对《意见》关注点很多在国企人事制度上。
“浙商的管理模式，和以前国企的机制，工作效率差别太大了。” 湖北一家早年被浙商收购的国企中层称，他在企业工作十余年，见证改制过程。他分析江浙一带的民企老板多是在该行业摸爬滚打发家的，熟悉行业，而以前的国企老板都是派来的干部，完全不懂行业，也不用考虑效益。
他表达了对国企人事制度改革的期待。而一位在国企工作的政协委员在了解了《意见》可能的内容后告诉21世纪经济报道记者，既然是国企改革，就应该按照经济规律办事，建立跟国际接轨的企业产权管理制度和现代经营模式。
对此，未来湖北方面将强调完善现代企业管理机制，以及创新选用人和激励机制，其中提到“建立市场化导向的选人用人机制。大力推进企业领导人员的去行政化。新任企业领导人员一律不再确定其比照的行政级别”。
同时，湖北方面也提出坚持党管干部，健全国有企业干部人事管理制度，强化同级地方党委及其组织部门的主导、把关作用；对重要骨干企业的党委（党组）书记、企业法定代表人由同级地方党委任命或推荐任职。
