刘胜军：改革就是与虎谋皮 金融不要玩假开放

　　世界经济论坛2013年新领军者年会(又称“夏季达沃斯论坛”)9月11日至13日将在大连国际会议中心举行。本届论坛将聚焦“创新”。截至4日，已有来自90个国家的1600余位嘉宾注册参会。

　　中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军接受网易财经专访时表示，他认为改革最大的阻力就是利益集团，中国的利益集团最大的特殊性是在一个从计划经济向市场经济转轨过程中，权力集团体会到甜头之后就不肯从市场经济中退出。

　　刘胜军认为，这种特殊性导致现在就形成了一个一半是权力主导，一半是市场的结合性的经济，“这就意味着我们的政府，或者官僚集团其实就成了最大的一个特殊的利益集团，这个就是我们中国改革的特殊性”。

　　“我们又是一个中央集权的特殊的体制，现在的改革的悖论就说，你又要政府设计改革方案，但是改革的方案就是要把政府的权力给废了，这其实是很矛盾的，或者用通俗的话讲就是与虎谋皮”。

　　对此，刘胜军表示，如温州金融改革，郭树金新政，中国的新36条等等，都失败了，这就说明官僚集团的改革你要突破它的阻力是非常难的。“我觉得如果说我们新一届领导者有这样的魄力的话，我们还是有希望能够取得一定的进展，当然不乐观”。

　　对于金融业对民营资本开发，刘胜军认为，核心问题不是说鼓励户互联网金融，金融改革的迫切是很大的，最核心的当然就是利率市场化和对民营资本的开放。

　　“现在来讲新一届领导上来之后，确实改革给人的感觉这个势能还是比较强的，气场比较大，我们也看到一些积极的信号，比如说上海自贸区一些比较乐观的预期，包括现在也提出像很多都在像阿里巴巴、苏宁都在申请民办银行”。

　　刘胜军认为，在这种气氛之下，确实对中央，或者对一些官僚集团实际上是一个倒逼，就逼着你主动把这个障碍或者壁垒给撤销或者降低。

　　但对此结果，刘胜军谨慎的乐观，“因为在这样一个推进的过程中，监管部门或者是一些利益集团，他们可能会提出各种各样的理由，比如说风险等等，设置各种各样的障碍，所以我觉得肯定不是一帆风顺的，但是我觉得只要把这个缺口打开了就可以了”。

　　“比如说政府说允许民营阿里巴巴办银行，如果你一年就批一家，这对中国有什么意义呢？没有意义的对不对，所以我觉得要真开放，不要玩假开放”，刘胜军说。