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今年11月要完成工商变更登记 2018年起全面按照新的机制运行

作者:来源:中国证券报·中证网2017-10-22 19:28

  对于公司制改革的具体时间表,据昆明铁路局机关报《昆明铁道报》报道,原昆明铁路局局长刘柏盛(已于9月30日宣布因到达任职年龄界限不再担任该职务)曾在讲话中明确,推进路局公司制改革的时间表是,2017年11月底前完成工商变更登记,2018年起全面按照新的体制机制运行。

  关于此次铁路局公司制改革的具体目标,据《中原铁道报》报道,原郑州铁路局局长何元(已于9月26日免去郑州铁路局局长、党委副书记、委员职务,由铁路总公司另行安排工作)曾在讲话中指出,此次改革目标明确,就是要建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,推动企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。

  何元提及五个要点:要坚持加强党的领导,把握正确的改革方向;坚持运输统一指挥,维护铁路路网完整;坚持体制机制创新,提升发展质量效益;坚持安全稳定前提,保证平稳有序推进;坚持依法合规操作,防止国有资产流失。

  上述五个要点也在原昆明铁路局局长刘柏盛讲话中出现相同内容。

  此外,对于铁路局公司制改革过程中,路局员工的劳动福利等问题,据青藏铁路公司机关报《青藏铁道报》报道,原青藏铁路公司总经理王新春、党委书记,现任中国铁路青藏集团有限公司董事长、党委书记王奭在讲话中指出,要“深入推进劳动、人事、分配三项制度改革,建立健全与经济效益和劳动生产率挂钩的工资分配和正常增长机制,合理拉开收入分配差距,优化员工薪酬体系结构,构建严密的责任制体系和科学管理体系。”

  王奭强调,“特别要讲清公司制改革绝不会侵害职工切身利益,绝不会让一个职工下岗,这是我们必须坚持的承诺。”

  此外,在土地处置、资产债权债务处置以及职工劳动合同和社会保障接续方面,《指导意见》均有详细的妥善处置意见出台,总体看来以“承继”为主方向。

  其中,对于职工劳动合同和社会保障接续方面,文件明确,现有职工全部进入改制后公司,新公司继续履行改制前企业与职工签订的劳动合同。职工在铁路局的工作年限合并计算为在改制后公司的工作年限。相关的社会保险、企业年金以及住房公积金关系变更至新公司。

  对于未来地方铁路局改制后的命名方式,上述知情人士表示,此前有过统一要求,全国实行统一的格式,全称为“中国铁路XX局集团有限公司”,简称为“铁路XX局”。这也与上述各路局领导任命结果吻合。

  《指导意见》还明确了铁路局公司制改革的进度目标,规定从上述指导意见印发之日启动,2017年11月底前完成工商变更登记。加快构建以公司章程为核心的制度体系,2018年起全面按照新的机制运行。

  上述知情人士向澎湃新闻记者表示,在他看来,此次铁路局公司制改革主要涉及路局决策层、主要领导职务、权利的重新定位,目前还看不出对铁路运营模式和站段管理的影响。


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