编者按:
“一年来,绿色金融改革创新试验区建设初见成效。”中国人民银行副行长陈雨露在绿色金融改革创新试验区建设座谈会上表示,在浙江、广东、贵州、江西、新疆五省区部分地区设立的绿色金融改革创新试验区,建设一年来初见成效。中国人民银行初步评估结果表明,试点总体方案中85%以上的试点任务已启动推进。在绿色金融领域,我国阔步走在国际第一方阵。
在五省(区)绿色金融改革创新试验区迎来“周岁”之际,国家绿色金融改革创新试验区有望迎来新一轮扩容。值得注意的是,在绿色金融改革创新取得诸多成效的同时,也要看到绿色标准不统一、缺少基层金融机构绿色架构、缺乏专项货币政策激励工具、可持续能力有待提高、盈利能力有所欠缺……都是绿色金融发展过程中面临的难题。业内人士建议,发展绿色金融既需要“自上而下”的顶层设计,也需要“自下而上”的基层探索。诸多业内人士坦言,绿色金融没有现成的模式,必须开展大量的探索与实践,先行先试,敢于“改”、敢于“创”。下一步政策层面将在完善标准体系、创新金融产品和服务、切实加强风险防范等方面推动绿色金融改革创新向纵深发展。
接下来将推动完善标准体系、创新产品、加强风险防范
在五省(区)绿色金融改革创新试验区迎来“周岁”之际,中国证券报记者了解到,国家绿色金融改革创新试验区有望迎来新一轮扩容。下一步政策层面将在完善标准体系、创新金融产品和服务、切实加强风险防范等方面推动绿色金融改革创新向纵深发展。
创新试验区建设初见成效
“一年来,绿色金融改革创新试验区建设初见成效。”中国人民银行副行长陈雨露在绿色金融改革创新试验区建设座谈会上表示,在绿色金融领域,我国阔步走在国际第一方阵。
2017年6月14日,国务院第176次常务会议决定在浙江省、江西省、广东省、贵州省、新疆维吾尔自治区五省(区)部分地方设立绿色金融改革创新试验区,标志着我国绿色金融发展进入新阶段。时值绿色金融试验区“周岁”之际,五省(区)试验区试点成效明显。
陈雨露介绍,人民银行初步评估结果表明,试点总体方案中85%以上的任务已启动推进。据不完全统计,截至3月末,五省(区)试验区绿色贷款余额逾2600亿元,比试验区获批之初增长13%,高于同期试验区各项贷款余额增速2%。在总量扩大的同时,绿色信贷资产质量保持在较高水平,3月末五省(区)试验区绿色贷款不良率为0.12%。
从我国整体绿色金融市场规模来看,兴业银行首席经济学家鲁政委表示,2018年以来依旧保持增长,但增速出现收敛。同时,绿色金融体系建设步伐并未放缓,不论是统计管理制度,还是市场基础体系,都在不断加快。这意味着我国绿色金融的发展模式正在从追求更快的发展速度,转向追求更高的发展质量。
从政策支持来看,中央和地方都在不断出台新政策以提高绿色金融发展水平。央行《2017年第四季度中国货币政策执行报告》披露,央行在开展2017年三季度宏观审慎评估(MPA)时,将绿色金融纳入“信贷政策执行情况”,并将在2018年优先接受符合标准的小微企业贷款、绿色贷款,作为信贷资产担保品进行评估,用于信贷政策支持再贷款和常备借贷便利。此外,央行此前决定适当扩大中期借贷便利(MLF)担保品范围,将绿色和“三农”金融债券、优质小微企业贷款和绿色贷款等纳入其中。
在政策激励下,金融机构纷纷投身于绿色金融。银保监会数据显示,国内21家主要银行机构绿色信贷呈持续健康发展态势。绿色信贷规模保持稳步增长,从2013年末的5.20万亿元增长至2017年6月末的8.22万亿元。
值得注意的是,在绿色金融的建设发展中,不仅是国有大行和股份行,地方性的小型城商行也发挥了自身的“光”和“热”。以湖州银行为例,不断加大融资模式创新。比如,落地湖州市首单投贷联动业务,助力绿色科技企业快速成长;加快绿色资产证券化进程,整理两单约30亿元绿色信贷资产包;筹备发行绿色债券,计划年内发行15亿元中长期绿色债券。