国家发展改革委副主任连维良18日表示,信用是一个城市的“金字招牌”,能够激发城市活力。打造信用城市,城市管理者应从六方面着手凝聚合力、久久为功。
连维良是在当日于杭州启幕的首届“中国城市信用建设高峰论坛”上做以上表述的。
连维良说,城市管理者首先要将诚信纳入城市核心文化。城市管理者应当努力培育和践行社会主义核心价值观,积极传承和弘扬诚信文化,将诚信品格融入城市精神文明的重要内核,将诚信理念植入百姓的内心深处,坚持诚信立市,使诚实守信内化为市民的精神追求,外化为市民的自觉行动。
其次,要将信用嵌入城市治理理念。建立以信用为核心的新型监管体制,将信用信息嵌入行政管理过程中,加强事中事后监管,区别不同信用状况实施分级监管,瞄准违法失信风险开展精准监管,在市场主体快速增长的情况下,使政府部门更有效率地发现和整改问题。
第三,要把奖惩机制导入所有重点领域。联合奖惩是信用建设的核心机制。城市政府要贯彻落实好国家层面已经出台的联合奖惩备忘录,并对照社会信用体系建设规划纲要,进一步在所有重点领域建立起联合奖惩对象名单及管理办法,细化联合奖惩措施,并嵌入平台系统,真正构建起“守信者一路畅通、失信者处处受限”的联合奖惩大格局,使“不愿失信、主动守信”形成风气。
第四,要让共享平台覆盖所有信用信息。信用信息共享平台是信用建设的重要基础设施,平台中信息数据的丰富程度、质量水平直接影响城市信用建设的深入程度。对于城市所有个人、企业和各类组织的信用信息,市级平台应当做到全覆盖,并逐级向全国信用信息共享平台归集。全国这个“总枢纽”平台,也将向各城市开放全国信息共享服务,丰富市级平台的跨区域跨部门信息。
第五,要让信用服务遍及生产生活。城市管理者要善于挖掘信用信息的经济价值和社会效益,要注重培育和发展信用服务市场,创造更多的信用应用需求和场景,使百姓富有获得感,更多释放信用红利。
第六,要让信用宣传走进千家万户。城市管理者要充分利用新闻媒体和网络平台,通过典型案例发布、政策权威解读等方式,广泛宣传与公众利益密切相关的信用法规制度。通过设立“诚信日”,编制市民诚信手册,推动诚信宣传进课堂、进社区,拍摄诚信主题微电影等群众喜闻乐见的形式,培养全社会“知信用、讲信用、用信用”的行为自觉。