谢卫:可制定一部资产管理法
胡芳国际金融报
大资产管理时代已经到来,如何保证这一新兴行业的健康发展,事关中国金融体制的深化改革,为此,全国政协委员谢卫认为,在监管方面,可以制定一部“资产管理法”。
据不完全统计,截至2012年末,资产管理规模已过25万亿元。不过,维系资产管理行业发展的基础性条件还不完全具备,表现在市场基础建设滞后、相关法律法规不健全、诚信道德缺失。值得注意的是,25万亿资产管理规模相当部分仍然是融资类业务,与早期信托公司充当银行第二信贷的职能并无本质的区别。
针对上述问题,谢卫认为,可以从政策层面以及监管水平等诸多方面进行改进。从政策层面而言,谢卫认为,应该不断深化新股发行制度和退市制度的改革,出台更加严厉的上市公司监管制度,大力发展债券市场,使得基础的证券市场能够为资产管理行业提供一系列风险收益结构的基础证券。在监管方面,谢卫表示,可以从几个方面来延伸:统一监管法律,比如在现有信托法的基础上重新修改法律,用修改后的信托法来规范“大资产管理行业”的发展,或者也可以重新制定一部“资产管理法”。