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郭雳:投保制度基础不断夯实 进一步畅通投资者维权便利性

昝秀丽中国证券报·中证网

  中证网讯(记者 昝秀丽)2024年“5·15全国投资者保护宣传日”活动当天,证监会发布了多项保护投资者的制度,其中包括《关于完善证券期货纠纷多元化解机制 深入推进诉源治理的工作方案》。北京大学法学院教授郭雳日前在接受中国证券报记者采访时表示,工作方案中关于证券经营机构的内容令人印象深刻,投保制度基础不断夯实,相关举措将进一步畅通投资者维权便利性。

  一方面,《关于完善证券期货纠纷多元化解机制 深入推进诉源治理的工作方案》强调压实经营机构主阵地责任,体现不上交矛盾、不推诿责任。另一方面,提出探索建立经营机构投资者合法权益保护评估评价体系,将投诉处理、多元解纷、诉源治理工作纳入评价范围。此外,鼓励经营机构通过公司官网或移动客户端设置一键拨打“12386”、嵌入中国投资者网在线调解平台链接、12386服务平台链接等方式,进一步畅通投资者维权便利性。

  在郭雳看来,近年来,随着投资者维权的意识普遍提高,律师等专业人士的介入增加,证券经营机构等越来越注意履行证券法相关的投保要求。但是在一些涉及面广、利益复杂、赔偿难度大的纷争中,维权的实际效果仍难称理想。

  郭雳提醒,当前,投资者维权方面的一些常见误区包括不加识别地计算损失及归因,将诉讼视作唯一的解决方式。实际上,中小投资者首先有必要正确认识和把握自己的权益,科学投资,理性投资。其次,应当对目前的投资者保护体系有更多的了解,例如12386服务平台,以及和解、调解、仲裁、先行赔付、责令回购、代表人诉讼等多元化纠纷解决方式。三是努力做到依法维权,合理维权。

  郭雳认为,更加完善的投资者保护体系需要包括证监、司法、地方在内的多方联动,实现投资者保护合力。例如,推广适用“示范判决+平行案件多元解纷”机制,处理证券虚假陈述等涉众型纠纷;推动法院依法简化司法确认流程,提高案件转办和处理的效率。又如,积极发挥投资者保护机构损失测算业务在证券纠纷代表人诉讼等各类纠纷化解中的重要作用,推进损失计算系统升级。

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