金融“活水”汇聚 润泽科技创新之花

　　“科技有‘无中生有’的作用，新的技术出来就会带动新的产业。”对于科技的作用，科技部部长王志刚日前在“中国这十年”系列主题新闻发布会上表示。

　　科技创新再贷款适时创设、科技创新公司债横空出世、科创票据全新亮相……近期，聚焦支持科技创新，强烈信号密集释放、政策工具持续丰富、金融活水加快汇聚，债权、股权、信贷融资多管齐下的新合力、新格局愈发显现。

　　业界人士期待，让金融“活水”更多汇聚，持续润泽科技创新之花，更好地激发科技创新活力，推动科技发展由量的增长跃向质的提升。

　　服务科创成为共识

　　创新强则国运昌。科技创新是驱动高质量发展的关键引擎。金融是现代经济的血脉，进一步引导金融资源加快向科技创新领域配置，推动金融更好地服务科技创新领域是大势所趋，也是各方共识。

　　近年来，中央多次强调金融支持科技创新的重要性。去年12月召开的中共中央政治局会议强调，科技政策要加快落地，继续抓好关键核心技术攻关，强化国家战略科技力量，强化企业创新主体地位，实现科技、产业、金融良性循环。今年4月召开的中央全面深化改革委员会第二十五次会议强调，加快推进金融支持创新体系建设，要聚焦关键核心技术攻关、科技成果转化、科技型和创新型中小企业、高新技术企业等重点领域，深化金融供给侧结构性改革，推进科技信贷服务能力建设，强化开发性、政策性金融机构在职责范围内服务科技创新作用，增强银行业金融机构为承担国家重大科技创新任务企业服务能力，提升多层次资本市场直接融资功能。

　　中财办副主任、财政部副部长廖岷日前表示，要助力中国经济实现技术、产业、资金三者之间的良性循环，帮助市场主体更高水平、更安全地利用国际国内两个市场，适应中国经济从投资—出口拉动向消费—技术驱动的深刻转型。

　　在中信银行公司银行部总经理常戈看来，深化金融供给侧结构性改革要求不断健全具有高度适应性、竞争力和普惠性的现代金融体系，以更高质量、更有效率的金融服务支持科技创新。科创企业具有成长快、潜力大等特点，已逐步成为未来经济发展的核心动能，支持科创企业发展是银行“顺时而动”推动可持续发展的重要依托。

　　金融力量迭代升级

　　令人欣喜的是，赋能创新发展，金融力量也在持续创新、迭代升级。

　　5月20日，带着共同的“标签”，两个债券新品种分别在交易所和银行间债券市场落地——当天，沪深交易所双双发布科创债指引，宣告科技创新公司债券正式问世。交易商协会发布通知，将科创类融资产品工具箱升级为科创票据。

　　新品种掷地有声。科创债政策落地后，国投集团、三峡集团、广州港股份、华鲁控股、江苏永钢等首批科创债在上交所成功发行，合计发行146亿元。记者从交易所了解到，今年以来，上交所已累计发行16只科创债，规模合计282亿元。深交所方面，科创债指引发布当天，鲲鹏资本即在深交所发行10亿元科创债。此外，5月下旬以来，华光环保、三一集团、巨化集团、中交第二航务工程局、正泰集团等一批企业纷纷“尝鲜”，完成首批科创票据发行。

　　不少市场人士注意到，首批科创债项目大部分贴有“双重标签”，例如，三峡集团发行的绿色科创债、广州港股份发行的科技创新“一带一路”债券、华鲁控股发行的科技创新低碳转型债券、江苏永钢发行的碳中和科创债。“不难看出，科技创新能够驱动低碳转型、‘一带一路’、数字经济联动发展。”一位机构人士评价称。

　　首批项目科创票据则更加凸显“硬科技”的特征，发行主体多具备较强的核心竞争力。例如，巨化集团、中交第二航务工程局、正泰集团等发行人是发展改革委、科技部等部门认定的国家企业技术中心，三一重工则是“十四五”规划纲要支持的制造业单项冠军企业。

　　巨化集团科创票据主承销商农业银行投资银行部副总裁杨军认为，更多的实体企业将依托发行科创票据实现技术突破和产业升级，更多的投资资金将通过科创票据直达科创领域，形成良性循环，为助推科技创新发展注入强大动力。

　　支持科技创新，权益市场正加快发力、立体发力，设立科创板并试点注册制即是代表性动作之一。Wind数据显示，从开板至今，共有426家企业登陆科创板，IPO募资规模达6000多亿元。

　　力挺科技创新的，还有创业板、北交所……业内人士介绍，伴随多层次资本市场体系不断丰富完善，资本市场促进金融、科技、产业良性循环的枢纽作用明显增强。近年来，在关键性制度创新撬动下，支持科技创新的导向愈加清晰，中国资本市场逐渐成为新经济集聚地、科技企业理想上市地。

　　凝聚多方合力

　　众人拾柴火焰高。目前，我国金融体系仍以间接融资为主。金融支持科技创新，少不了信贷助力。近年来，信贷领域对科技创新支持力度持续加大。近期，再贷款工具箱再次创新——设立科技创新再贷款，进一步引导金融机构加大对科技创新支持力度。

　　科技创新再贷款总额度为2000亿元，利率为1.75%，采取“先贷后借”的直达机制。金融机构向企业发放贷款后，央行按季对符合要求的贷款期限6个月及以上的科技企业贷款本金的60%提供资金支持。

　　科技创新再贷款设立后，多家金融机构表示将积极用好这项新工具，为科技创新企业添柴加火。国家开发银行业务发展部负责人表示，国开行将用好科技创新再贷款，重点加大对国家科技计划重点项目、国家科技创新基地建设、“专精特新”企业、科技龙头企业及产业链关键配套企业的中长期资金支持力度。

　　记者还注意到，杭州市等多地近日明确提出，积极争取科技创新再贷款，加快科技型企业奖补政策兑现进度。

　　“今后几年科研技术贷款仍有望保持20%以上较高增长。”植信投资首席经济学家兼研究院院长连平表示，科技创新再贷款将进一步激发高新技术企业、国家技术创新示范企业等科技企业信贷需求。

　　引导金融机构加大对科技创新定向支持的政策信号仍在持续释放。人民银行日前印发的《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》指出，各金融机构要持续增加对科技创新、绿色发展、制造业等领域小微企业的信贷投放，支持培育更多“专精特新”企业。人民银行、银保监会召开主要金融机构货币信贷形势分析会也强调，围绕科技创新等领域，加大金融支持力度。

　　“十年来，我国科技事业发生了历史性、整体性、格局性重大变化，成功进入创新国家行列，走出了一条从人才强、科技强，到产业强、经济强、国家强的发展道路。”王志刚在前述发布会上表示。

　　等闲识得东风面，万紫千红总是春。业内人士预期，科技创新与金融的有效融合，将化作和煦春风，促成金融与科技双向驱动，带来繁花似锦，让创新发展的大道越走越宽。