李培林:真正建立“多层次混合型”养老保障体系
中国证券报·中证网
中证网讯(记者 王寅 实习记者 张典阁)12月24日,以“年金制度深化改革与道路抉择”为主题的“中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2016》发布式”在北京召开。中共中央候补委员、中国社科院副院长、著名社会学家李培林发表致辞。
李培林指出,我国政府刚刚获得“国际社会保障协会社会保障杰出成就奖”,充分肯定了我国政府在扩大社会保障覆盖面方面取得的巨大成就,体现了我国为世界社会保障事业做出的巨大贡献。但与此同时,也应当看到,在经济进入新常态,社会即将进入深度老龄化的时刻,养老保险制度负担加重,基金财务压力进一步显现,年金制度作为第二支柱,存在覆盖面窄、资产规模小的问题。“十三五”规划纲要提出“构建包括职业年金、企业年金和商业保险的多层次养老保险体系”,刚刚结束的中央经济工作会议提出在2017年要“推动养老保险制度改革,加快出台养老保险制度改革方案”,这些都呼唤年金制度进一步深化改革。
李培林表示,明年,我国将继续推进“三去一降一补”,国家要补社会保障这个短板,社会保障既要补第二、第三支柱的短板,年金制度已经完成了从无到有的阶段,下一步要从有到广,将更多人纳入进来,让“多层次混合型”的养老保险体系真正建立起来,实现共享发展,这也是社会保障领域深化供给侧结构性改革的重要抓手。