深圳新“磁场” 千亿级资本保障人才安居

　　“因为有（住房）补贴啊！”李双（化名）坦言自己落户深圳的原因。其实在记者身边多位朋友都将户口迁入了深圳，成为“新深圳人”。

　　作为一座年轻的移民城市，深圳的崛起得益于“人才”，从上世纪八九十年代人才的“东南飞”到如今的创新人才机制，深圳的人才激励和保障力度在不断加强，尤其是在人才安居保障上放“大招”，留住人才。

　　美联物业全国研究中心总监何倩茹告诉《每日经济新闻》记者，深圳的人才政策目前是相当有吸引力的，首先落户非常简单，而且有现金补贴、租房补贴、房屋补贴等不同类型的形式，可以讲深圳是卯足力气来吸引人才。

　　宽松的落户政策和高额补贴

　　“应届生当时没落户，去年积分入户的。”小夏称，一方面是因为本科入户有15000元的补贴，另一方面就是深户比较方便，例如可以直接买房，还有考虑以后小孩上学等问题，再就是还可以申请公租房，目前正在申请。现在深圳户口看着不值钱，但若以后政策收紧就不好说了。

　　同样是去年将户口迁入深圳的本科生肖云（化名）直言，一次发放15000元的补贴很不错了，租住一间1000多元农民房差不多可以够一年的房租了，而且相对北京、上海，深圳落户容易多了，性价比高。

　　记者梳理深圳的落户政策发现，2017年4月10日，《深圳经济特区人才工作条例（草案）》进一步放宽了落户条件，除了引进人才的配偶和加入落户更加容易以外，也对年轻化、专业化、高技能人才的引进条件进一步放宽。7月17日起，《深圳市积分入户办法（试行）》正式启动申请，2017年度，全市积分入户计划指标共10000名。同年8月，深圳印发《关于进一步加强和完善人口服务管理的若干意见》《户籍迁入若干规定》等文件，提出将纯学历型人才落户门槛放宽至大专及以上，对人才入户量不设指标数量上限。

　　除了宽松的落户政策，住房补贴更是成为吸引人才的一大“诱惑”。《深圳市人才安居办法》已经于2014年9月经审议通过，自2015年1月1日起施行。其中，人才安居采取实物配置和货币补贴两种方式实施。实物配置包括免租金租住、产权赠与、租住公租房和购买安居型商品房等形式；货币补贴包括购房补贴和租房补贴等形式。

　　相比去年才入户的人才，2015年就落户的黄小姐坦言自己还是亏了，她是2015年硕士毕业以应届生落户的，当时的补贴才9000元/人，还是分两次发放，现在硕士已经补贴25000元了。

　　何倩茹认为，之所以发放住房补贴，一是因为避免刚踏上工作岗位的学生因为深圳较高的生活成本而退却，二是深圳正在进行经济转型，对人才的需求量很大，因此与其说为了吸引、留住人才，还不如说是为了自身的进一步发展着想，至于金额上涨主要是跟深圳消费水平日渐提高有关。

　　除了深圳市有补贴，在深圳各个区的人才政策中，住房补贴是标配。例如福田的“福田英才荟”新引进人才租房和生活配套补贴硕士12500元/人，博士15000元/人。

　　中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为，深圳各区也有竞争，各区在深圳人才战略基础上，根据自身情况进一步细化落实，吸引人才进入本区。而且深圳近几年的产业结构转型较好，金融、互联网、高科技三大板块发展相对均衡，有助于人才发展。落户政策放宽至大专学历，保持基本的制造业优势。

　　去年引进人才23万人

　　“来了，就是深圳人”，然而高房价一直是人才反映较多的问题。为此，深圳在人才安居保障上放“大招”，正式成立了深圳市人才安居集团，将打造成为千亿级的人才安居房投融资、建设和收购平台，深圳计划向其投入现金1000亿元作为公司资本金。

　　“十三五”期间，深圳市将新筹集建设保障性住房和人才住房40万套，几乎相当于特区成立30多年以来建设的政策性住房总和。其中40万套住房中，人才住房将不少于30万套。

　　根据深圳特区报报道，2017年深圳全市新开工及筹集人才住房和保障性住房10.2万套、竣工（含基本建成）4.1万套、供应4.6万套，分别是年度计划的128%、217%和103%，建设供应数量均创历年新高。

　　据了解，公租房可通过个人轮候、重点企事业单位定向配租（售）等方式面向人才出租。

　　王先生2014年就申请上龙华的龙悦居保障房，据他介绍，当时申请的人还不多，半年就轮到了，申请的是约60平方米的两房，带装修。3年到期后又进行了续签，租金依旧是900元/月。

　　而李小姐所在的单位也具有公租房名额，她表示员工对这件事情的热度还蛮高的，每年约30个名额，公司要求申请人是无房、自住，报名后按照员工积分顺序来分配，一次性签约3年。去年前海、福田、龙华、西丽都有房源，有1~3房的选择，带装修，租金比较便宜，梅林单间700元/月，龙华观澜单间600元/月。

　　对于当前人才安居工程来说，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，既是为了迎合城市竞争力提升的需求，也是为了更好地解决人才的生活工作实际问题。人才引进战略其实是新型城镇化下的一个工作，主要是为了更好地吻合当前此类市场的发展，尤其是新市民的住房、生活等需求，对于人口的导入和购房、租房需求的释放都有积极作用。

　　据深圳人社局发布的2017年深圳人才引进相关情况介绍，去年深圳共引进人才约23.37万人（指应届毕业生接收和市外在职人才引进，不包括留学生、博士后引进和公职人员引进），同比增长35.67%。其中，接收应届毕业生10.11万人，同比增长25.03%，连续4年创历史新高；引进在职人才13.25万人，同比增长45.08%，创历史新高。同时，去年深圳引进人才年轻化和专业化特征明显。