借新一轮改革东风乘势而上 央企控股上市公司核心竞争力持续提升

　　12月25日至26日，国务院国资委召开中央企业负责人会议强调，要围绕增强核心功能、提高核心竞争力，深入实施国有企业改革深化提升行动，着力提高中央企业创新能力和价值创造能力。而作为国资央企实现高质量发展的重要平台，2020年以来，央国企控股上市公司以改革为动力，内强质地、外塑形象。

　　央国企控股上市公司在资本市场取得的成绩，亦离不开交易所的全方位支持。截至2023年12月15日，沪市共有央国企770家，总市值合计超35万亿元。近三年来，沪市央国企总利润规模由2019年末的2.75万亿元增长至3.48万亿元；研发支出中位数从0.82亿元稳步提升至1.25亿元；披露重大资产重组118单，交易总金额超5900亿元。

　　近年来，上交所积极落实国务院《关于进一步提高上市公司质量的意见》，支持央国企稳步提升经营规模及质效，持续加大研发创新力度，积极发挥股权激励、并购重组等资本运作手段的作用，并持续回报投资者，央国企上市公司质量得到显著提升。围绕国企改革与上市公司高质量发展这一主题，近日，上海证券报记者对多家央企控股上市公司有关负责人进行了采访。

　　改革之火点燃创新引擎

　　“可以说南北车重组整合成立中国中车，改变了世界轨道交通装备行业的格局。”作为“南北车”重组的亲历者、见证者、实践者和参与者，中国中车董事长孙永才表示，本次重组给整个行业格局带来变化，使中国的轨道交通装备行业的地位在世界上显著提升，中国中车也一举成为全球规模领先、品种齐全、技术一流的世界轨道交通装备供应商。

　　随着新一轮国企改革深化提升行动的开启，中国中车改革也有了新的方向。“我们要在新一轮改革中明确做强、做优和做大的关系，做强做优是做大的基础，因此我们首先要聚焦把产业做强，加快提高核心竞争力，增强核心功能。”孙永才表示。

　　据介绍，中国中车新一轮改革体现在科技创新的品质和机制上，做到“五个显著”：一是科技创新体系要显著完善；二是科技创新能力要显著提高；三是科技成果转化显著加快；四是科技创新产业培育显著加快；五是科技创新人才培养显著加快。突出具有数智化、绿色化、高端化、国际化、协同化、品牌化等“六化”特征的新产业、新模式、新动能。加快升级迭代传统产业、加快壮大战略性新兴产业、加快培育未来产业。据透露，中国中车将在明年向市场陆续投放轨道交通装备的升级迭代产品。

　　中国联通的诞生也是改革的产物。1994年，中国联通的成立标志着我国邮电行业迎来第一轮改革，是我国电信行业深化改革、打破垄断的重大举措。中国联通相关部门负责人员表示，近年来，公司持续布局和建设原创技术策源地，在关键核心技术攻关不断取得新的突破，网络安全、算力网络、大数据应用等重要领域取得一批达到国际先进水平和国内领先的创新成果。

　　而面对船舶工业“更大、更贵、更高端、更绿色”的发展趋势，中国船舶加快核心技术突破和数智化转型、巩固主业发展优势，在大型集装箱船、LNG船、汽车滚装船等高技术、高附加值船型上不断取得重大突破，带动产业向更高阶段、更先进技术的方向发展。中国船舶相关负责人称：“我们连续打破国外垄断，实现多个‘全国首个’‘国内首次’‘全球首型’等跨越式发展，走出了一条锐意进取的新时代高质量发展和新型工业化的‘船舶路径’。2023年前三季度，公司新接订单中，中高端船型占比近80%，绿色船舶占比近50%。”

　　市场化机制加速健全

　　“改革给我最大的感受，就是中车的治理体系得到完善、治理能力得到提高，机制更加灵活，创新潜力增强，在专业化、规模化上更加突出，高质量发展的新动能更多了。”孙永才表示。据介绍，中国中车确定了“优、平、简、去、活”的顶层设计思路，梯次部署并推进国企改革，深化市场化经营机制改革。

　　中国联通在市场化经营机制改革方面也取得了显著成效，经营机制愈发灵活高效。据中国联通相关部门负责人员介绍，员工激励机制改革方面，公司已成功实施2期限制性股票激励计划，在提高公司活力和效率上取得明显成效。同时，公司在全国已建立各类基层责任单元3.1万个，21万员工进入基层责任单元，基于“网格化+大数据+铁脚板”的末梢生产组织体系已在全国31个省份全面落地建立，快速响应客户需求、全面敏捷协同的基层组织运营体系已初步形成。

　　据统计，2020年至2022年，沪市央国企共推出股权激励方案133单，较此前三年（2017年至2019年）的84单，数量明显增加。同时，激励强度也由0.99%的总股本比重中位值增至1.44%。而2023年以来，沪市央国企推出股权激励方案17单，激励股数占总股本比重中位值为1.83%。

　　资本市场工具助力央企改革提质

　　2020年，中国船舶完成当年资本市场上的最大规模资本运作。通过一系列交易，中国船舶成功引入18家国资投资机构、共计168.9亿元债转股资金，募集38.668亿元的配套融资，在实现直接融资规模207.56亿元的同时，将中国船舶集团旗下江南造船等核心军民船业务整合进入上市公司，交易总规模超过412亿元。

　　这一项目也被公司内部称为“深蓝项目”。中国船舶总经理施卫东表示，“深蓝项目”得以成功开展，为当时仍处在周期性低迷的船舶工业企业有效降低了杠杆水平和财务风险，切实改善了资产负债结构，减轻了企业债务负担，进一步促进了公司高质量发展。

　　“目前，参与‘深蓝项目’的投资者均获得了不错的投资收益，这是对中国船舶加大资本市场直接融资力度的高度认可，更是对其综合运用多种科学、合规的方式和手段，多措并举、做深做细，持续做好战略投资者投后维护以及各项市场投资者关系工作的嘉勉。”施卫东说。

　　“作为境内外上市公司，公司非常注重股东回报。”华能国际总经理黄历新表示，自1998年至2020年，公司已累计向股东分红约627亿元，为股东创造了持续、稳定、增长的回报。

　　据介绍，自2012年起，华能国际进一步明确分红政策，在公司章程中规定了不低于50%的高比例现金分红政策。“公司今后将以高质量发展为引领，大力推动转型发展，不断提高盈利能力，继续坚持积极、平衡、稳定的派息政策，努力实现股东回报的不断提升，持续巩固华能在资本市场的优良形象。”黄历新说。