对于国企改革,广东提出了“四个一批”的新要求,即“重组一批、混合所有制改革一批、下放一批、退出一批”,加强资本运作,提高配置效率。有专家认为,广东力推大国资战略非常值得关注。“大国资战略,不仅旨在引领国内产业升级,更是参与全球竞争的重要考量。”
从央企之间重组合并,到地方国企兼并重组,在供给侧改革大背景下,国企改革加速落地。上证报记者综合多方消息确证,资产规模高达7万亿的广东国资时隔5年重启“大国资”战略,36家广东省属国企将通过分类合并、压缩整合,最终实现做强做优做大国有企业,助力经济升级转型。
广东国企将启动大整合
“差不多可以确定的是,广东粤财和粤科两家企业有望率先整合。”一位接近广东国资系统的人士向记者透露,该两家企业已经在开始相关的前期运作。
8月2日,广东省南方报业集团发布消息称:“在全国国企国资改革的大潮下,广东国资正紧锣密鼓酝酿新动作,36家省属企业将会压缩,有望掀起新一轮国企重组的大潮。”
记者采访获悉,广东省国资委将在国企分类监管方面作出调整,由目前准公共性、竞争性两大类别,调整为准公共类、竞争类、金控类三大类别。
广东省国资委研究制订的《省属国有企业布局结构调整优化方案》显示,整合的总体思路已明确,并将针对不同企业一企一策制订省属企业调整重组方案,成熟一个推进一个。
具体到思路上,对于准公共类,不同省属企业旗下的水电类、工程隧道类、金融类、高速公路类、机场类、港口类等同类资产,或将率先进行整合。
对于竞争类,要打造成为具有核心竞争力的行业引领者,更好发挥先导性作用,坚持产业化、市场化、专业化、证券化发展。目前,广东省国资委的主要思路是培育省属新兴产业资本投资公司和能实现整体上市的传统优势产业集团。对于主业竞争力弱、产业关联度较差的专业公司资产,原则上交由国有资本运营公司统筹管理,或者通过市场化方式退出。
对于金控类,则要通过整合打造成为专业高效的综合金融、要素交易服务提供商,更好发挥保障性作用,充分发挥在统筹协同各类金融资源和要素资源方面的平台和媒介优势。
不久前,上证报曾报道,广东省国资改革近期正在酝酿新的大动作,加速落实“大国资”战略,做强做优做大国有企业,彻底改变小、散、弱的现状。彼时记者已获悉,多家广东省属大型国企已收到具体改革细则的征求意见文件,正进入意见反馈及修订阶段。
除上述粤财和粤科均涉及金融类资产外,记者初步梳理发现,广东省水电集团、建工集团等在水利水电、隧道桥梁等工程建设领域多有重合之处,广新公司和广晟公司等在新一代信息产业方面有重合之处,广业公司和南粤集团在环保产业方面有重叠之处等。