李红岚：坚持养老保险精算平衡原则

　　劳动社会保障科学研究院养老保险研究室主任李红岚发表演讲 本报记者 车亮/摄

　　中证网讯 （实习记者 林婷婷）劳动社会保障科学研究院3日养老保险研究室主任李红岚在《中国养老金精算报告2018-2022》发布式暨社保基金投资管理研讨会上表示，要坚持养老保险的精算平衡的原则，但前提条件是财政应该做到应收尽收。

　　对于精算平衡原则内涵到底是什么，李红岚认为这个平衡的内涵应该是通过精算技术，使养老保险、资产和债务达到一个平衡，然后才能保证养老保险基金的长期的可持续的发展，这是一个平衡的基本的内涵。。

　　李红岚认为，影响基金收支的因素有两个方面，一个是基金的收缴，另一个是基金的支付。现在我国养老金的基本现状，从公开的数据来说，2016年企业养老金总收入是2.87万亿元，支出是2.59万亿元，当期结余还有2828亿元，累计介于3.7万亿元，可支付17.2个月。我国养老金存在的主要问题，一方面是支出增速快于收入增速，另一方面是地域间资金不足矛盾逐渐显现。

　　对于养老保险基金精算平衡，李红岚表示，从理论来讲，参数如果要设计合理，基金是完全可以实现自身平衡的，但是为什么会出现一些不平衡，原因是社保基金的精算平衡和商业保险的精算平衡概念是不同的。

　　因此，李红岚提出四条对策建议。第一，要坚持养老保险的精算平衡的原则，前提条件是财政应该做到应收尽收。第二，要学习国外的先进的做法，建立筹资自动调节机制，建立基础养老金的调整机制，完善个人养老金的激发办法。第三，建议实现基础养老金全国统筹，化解地域基金收支不平衡的矛盾。第四个建议是通过政策的引导，鼓励参保人员延长缴费。