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法国预算案僵局引发市场波动

庞昕熠 经济参考报

  因投资者担心法国政府能否推动预算案通过,法国股市在本周跌至三个多月来的最低点,法国债券市场也受到冲击,导致政府为长期借款支付的溢价升至2012年以来的最高水平。

  11月27日,代表法国蓝筹股的CAC 40股票指数下跌0.72%,成为欧洲主要市场中表现最差的指数。银行和保险公司受到的打击最为严重,其中安盛集团下跌4.3%,法国兴业银行下跌3.5%。

  法新社称,因2025年紧缩政策预算草案而产生的政治僵局可能导致法国政府垮台,因此股市表现不佳。欧洲媒体普遍认为,预算案是当前法国政治困境的核心。法国总理米歇尔·巴尼耶试图在议会通过增税和削减开支600亿欧元的预算案,以控制法国不断上升的公共赤字。

  然而,该法案遭到处于“悬浮议会”状态的法国众议院的反对。巴尼耶团队正在与国民联盟及其他党派进行谈判,以避免法国陷入半年来的第二次“政治危机”。

  巴尼耶日前在接受法国广播公司TF1采访时呼吁反对党通过预算,并称如果预算无法通过,将会引发“大风暴”,“金融市场将出现非常严重的动荡”。路透社评论称,由于巴尼耶政府难以在两极分化的议会中推动2025年预算案通过,很可能导致其脆弱的执政联盟垮台。

  “法国继续受到政治不稳定的困扰。”英国私人银行投资银行资产配置主管莉莲·乔文接受路透社采访时表示,“预算尚未通过,新政府可能再次倒台——这将使法国资产的市场情绪更加糟糕。”意大利联合信贷银行分析师在27日的一份报告中也称:“投资者仍然担心法国的政治发展情况,尤其是当政府在批准明年的预算方面遇到困难。”

  路透社综合法国政界的十几位消息人士的观点说,如果巴尼耶同意放松削减支出的要求,这将进一步削弱该国脆弱的公共财政,并影响投资者的兴趣。市场分析人士则认为,如果预算案未获通过,降低法国债务负担的挑战将变得“更加艰难”。

  法国的预算赤字今年预计将超过GDP的6%,是欧盟3%目标的两倍多。巴尼耶曾承诺到2025年底将赤字降至GDP的5%,到2029年回到欧盟限额之内。

  欧盟《稳定与增长公约》规定,欧盟成员国年度财政赤字不得超过其国内生产总值的3%。按照规定,欧盟会对被认定存在过度赤字的国家启动过度赤字程序,要求这些国家采取措施降低赤字水平,从而保持低政府债务水平或将高债务降低至可持续水平。相关国家应在指定时间内采取有效行动削减赤字,否则可能被处以罚款。

  欧盟委员会26日发布的秋季财政预算方案“点名”法国为处于过度赤字程序的成员国之一,该方案提出多年度净支出路径建议,以帮助这些国家降低赤字水平。

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