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英国第二大城市伯明翰市政府 宣布破产

经济参考报

  据外媒报道,当地时间9月5日,英国第二大城市伯明翰市政委员会宣布发出“114条款通知”,表示陷入财务危机,无力达成收支平衡。

  根据公告,伯明翰市政委员会将收紧现有开支,并立即停止除保护弱势群体和提供法定服务外的其他所有新支出。

  据英国媒体报道,伯明翰市政委员会破产的主要原因是社会相关支出增加、企业税收减少和高通胀,直接原因则与解决同工同酬索赔的7.6亿英镑法案有关。市政委员会没有足够的资金来应对这项开支,且没有其他的途径来完成这一负债。

  在一份联合声明中,伯明翰市劳工管理局的负责人表示,市政委员会宣告该市破产是“我们寻求让伯明翰回到健全的财政基础的必要步骤”。该市政委员会还称,其已经没有资源为同工同酬有关的诉讼赔偿提供资金,目前的预算缺口已经高达8700万英镑。

  在英国,市政委员会根据《地方政府财务法案》发出“114条款通知”通常被视为地方政府实质性宣布破产。根据英国1988年《地方政府财政法》规定,如果伯明翰市政委员会的首席财务官认为当局无法通过收支平衡,就意味着该市政委员会的“实际破产”。接下来伯明翰市政委员会必须在21天内开会讨论后续问题。此外,除了保护弱势群体法定服务外,不允许有新的支出,但现有的承诺和合同将继续得到履行。

  英国首相发言人称,消息令伯明翰市民感到担忧,认为地方选举的官员应管理自己预算,并称伯明翰存在同工同酬索赔法案的特殊问题。

  实际上,伯明翰市政府已经在今年7月开始停止非必要支出,当时英国首相发言人已表明不会救助伯明翰市政府,认为英国政府没有责任救助财政不善的市政府。发言人5日再次重申,英国政府不会救助伯明翰,认为不是英国政府的工作。

  事实上,伯明翰并不是英国首个发布“第114条通知”的城市,近年来,北安普顿、克罗伊登和瑟罗克的市政委员会都发布过该通知,这表明地方当局判断其已经处于财政的困境当中,无法再平衡预算。

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