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联合国调整世界经济预测 警示长期低增长风险

经济参考报

  当地时间5月16日,联合国发布《世界经济形势与展望》年中更新报告,将2023年世界经济增长预期从年初预测的1.9%上调至2.3%,但将2024年增长预期从2.7%下调至2.5%。报告称,受疫情影响持续、乌克兰危机、气候变化、宏观经济形势变化等因素影响,世界经济可能将陷入长期低增长阶段。

  小幅上调今年经济预期

  根据这份最新报告,今年世界经济预计将增长2.3%,高于联合国1月份预测的1.9%。其中,2023年发达经济体将增长1.0%,高于年初预测的0.4%;发展中经济体将增长4.1%,略高于年初预测的3.9%;最不发达经济体将增长4.1%,低于年初预测的4.4%。

  联合国认为,尽管发达经济体和发展中经济体均出现了顽固的通货膨胀,被迫纷纷提高利率,但发达经济体家庭支出和就业状况维持了韧性,加上中国走出新冠疫情,2023年世界经济状况好于此前预测。

  报告将2023年中国经济增长预期从年初预测的4.8%上调至5.3%,将美国经济增长预期从0.4%上调至1.1%,将欧盟经济增长预期从0.2%上调至0.9%。同时指出,美国经济得益于家庭支出的韧性;欧盟经济得益于天然气价格的下降和消费支出的强劲;中国经济则得益于新冠疫情限制措施的解除。

  其他主要经济体中,2023年日本经济预计将增长1.2%,低于年初预测的1.5%;英国经济萎缩0.1%,好于年初预测的萎缩0.8%;俄罗斯经济萎缩0.6%,好于年初预测的萎缩2.9%;印度经济增长5.8%,跟年初预测没有变化;巴西经济增长1.0%,略高于年初预测的0.9%。

  面临长期低增长风险

  虽然今年全球经济形势略有改善,但联合国同时指出,由于新冠疫情延宕、乌克兰危机、气候变化和宏观经济形势变化等因素,全球经济强劲复苏的前景依然黯淡。在通货膨胀高企、利率上升和不确定性加剧的情况下,世界经济存在长期低增长风险。

  疫情过后,发达国家和发展中国家顽固的高通胀导致了几十年来最激进的加息。联合国1月就指出,尽管利率不断上升,但一些国家尤其是发达经济体的家庭支出和失业仍然具有弹性,这使得央行更难抑制通货膨胀。

  根据联合国最新预测,2023年全球通胀率预计将从去年的7.5%下降到5.2%。尽管价格上涨压力预计将缓慢缓解,但许多国家的通胀仍将远高于央行的目标。

  联合国报告分析称,在此背景下,今年全球经济增长的减速可能没有之前预期的那么严重,但当前的全球经济增长率仍远低于疫情前20年的平均水平3.1%。

  联合国经济和社会事务部经济政策和分析处处长慕克吉表示,这份报告的预测“令人担忧”,因为即使中国、美国、欧盟这三大经济体情况有所好转,全球经济增长率仍远低于疫情前水平。更令人担忧的是,疫情的持续影响、各国尤其是发展中国家的债务不断增加、全球投资前景黯淡以及结构性问题将持续导致低增长。

  此外,联合国报告称,由于疫情延宕、地缘政治紧张局势、全球需求减弱以及货币和财政政策收紧,全球贸易仍面临压力。预计2023年全球商品和服务贸易额将增长2.3%,高于年初预测的萎缩0.4%,但仍然远低于疫情前水平。

  长期低增长风险已成为国际社会对全球经济的普遍担忧。上个月,国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃也表示,全球经济活动放缓的时期将延长,未来五年的增长率将保持在3%左右,这是该组织自1990年以来的最低中期增长预测,远低于过去20年的平均水平。

  分化趋势进一步加剧

  在中国、美国、欧洲等主要经济体形势好转的同时,发展中国家的情况却不容乐观。联合国报告表示,对许多发展中国家来说,由于信贷条件收紧、对外融资成本上升等因素,经济增长前景出现恶化。

  全球金融状况的迅速收紧给许多发展中国家和转型期经济体带来了重大风险。联合国指出,利率上升,发达经济体转向量化紧缩,加剧了这些国家债务脆弱性,并进一步限制了其公共支出选择。因此,当前的政策挑战要求加强跨境政策合作和全球一致行动,以防止许多发展中经济体陷入低增长和高债务的恶性循环。

  报告显示,2023年最不发达国家经济增长预计为4.1%,2024年为5.2%,远低于实现2030年可持续发展目标所需的7%的年增长率。在非洲、拉丁美洲和加勒比地区,2023年人均GDP增长预计将微乎其微,强化了长期经济停滞预期。

  慕克吉表示,人均收入增长“在许多发展中地区仍然很低”。例如,在新冠疫情之前的20年里,拉丁美洲和加勒比地区的人均收入增长率仅为1.2%,西亚为1.8%,非洲为1.9%,而在2023年,这些地区的收入增长甚至更低于此前水平。

  同时,发展中国家的通货膨胀加剧,贫困和饥饿的风险更大。在当地供应中断、进口成本上涨和市场不完善的情况下,大多数发展中国家的国内粮食通胀仍在上升。

  联合国主管经济和社会事务的副秘书长李军华在一份新闻稿中表示,国际社会必须紧急解决许多发展中国家面临的日益严重的资金短缺问题,加强它们对可持续发展进行关键投资的能力,并帮助它们转变经济,实现包容性和持续的长期增长。

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