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英国欲推多项措施应对经济挑战

经济参考报

  英国执政党保守党新党首伊丽莎白·特拉斯6日正式就任英国首相。特拉斯表示,她上任后将优先解决经济增长、能源危机和改善医疗等要务。分析人士指出,当前能源价格不断攀升,通胀率连创新高,经济衰退风险加大,医疗领域急需改革,特拉斯作为新首相将面临严峻挑战。

  特拉斯出任新首相

  特拉斯6日正式就任英国首相,成为英国历史上继玛格丽特·撒切尔、特雷莎·梅之后的第三位女首相。依照惯例,首相鲍里斯·约翰逊当天在苏格兰向英国女王伊丽莎白二世递交辞呈并获得批准。随后,特拉斯接受女王授权组建新内阁,正式就任首相。

  特拉斯在返回位于伦敦唐宁街10号的首相府后发表讲话说,她上任后将优先解决经济增长、能源危机和改善医疗等要务。她表示,将通过减税和改革促进经济增长,确保民众享有国民保健制度服务,并将于本周采取行动应对能源账单问题,保障英国未来能源供给。

  据路透社7日报道,知情人士透露称,特拉斯可能会在8日宣布应对能源账单问题计划的细节,规模可能高达1000亿英镑(约合1153.3亿美元),将可能超过疫情期间薪资支持计划的规模。

  6日晚些时候,特拉斯任命特蕾丝·科菲为副首相兼卫生大臣,夸西·克沃滕、詹姆斯·克莱弗利和苏拉·布雷弗曼分别为财政大臣、外交大臣和内政大臣,本·华莱士留任国防大臣。

  特拉斯现年47岁,毕业于牛津大学,曾供职于能源和电信行业。她于2010年当选保守党下院议员,2012年起在政府部门供职,曾任国际贸易大臣兼贸易委员会主席、妇女和平等事务大臣,2021年9月出任外交大臣。

  英国经济面临多重挑战

  目前,英国正面临物价和医疗等经济民生问题。英国经济增长乏力,并遭遇能源危机和严重通胀,民众生活成本大幅上涨。去年冬天以来,英国通胀率居高不下,今年4月至7月接连刷新40年来新高。

  英国媒体报道,由于能源价格暴涨,不少家庭已计划在今冬不开或少开暖气。英国舆观调查公司日前发布的民调结果显示,74%的受访者认为,应对生活成本上涨是英国新首相的重要任务。

  新冠肺炎疫情之下,英国医疗系统承受压力,看病等候时间过长和医护人员短缺问题日趋严重,而能源危机使情况变得更糟。英国国民保健制度联合会近期警告,如果得不到政府适当补贴,为了节省开支来应对冬季能源费用的大幅增加,医疗机构可能被迫削减护理服务。

  同时,如何处理“北爱尔兰议定书”是英国政府要面对的另一大挑战。该议定书是英国“脱欧”协议的一部分。根据协议,北爱地区留在欧洲单一市场与欧盟关税同盟内,以防止爱尔兰岛内出现陆上“硬边界”,而从英国大不列颠岛进入北爱地区的部分商品则需接受海关和边境安全检查。

  特拉斯今年6月作为外交大臣向英国议会提交议案,正式公布单方面修改“北爱尔兰议定书”部分内容的具体计划。有分析人士认为,特拉斯就任首相后若推进修改该议定书,将导致英国和欧盟关系紧张,触发贸易摩擦。

  英国《金融时报》6日援引消息人士的话报道称,特拉斯未来数周预计不会单方面修改“北爱尔兰议定书”。欧盟官员预计特拉斯将会申请延长原本将于9月15日到期的过渡期限,以减少英国大不列颠岛和北爱尔兰之间的贸易限制。

  高通胀难题待解

  有分析警告称,特拉斯提及的能源账单问题应对和减税计划都可能需要额外的举债进行支持。这些措施可能会进一步推升通胀。

  英国国家统计局的数据显示,今年7月英国消费者价格指数(CPI)同比上涨10.1%。除了能源价格上涨,7月份食品价格也出现明显上涨。

  为抑制高通胀,英国央行8月初宣布,将基准利率从1.25%上调至1.75%,这是去年12月以来英国央行第六次加息,也是英国央行27年来首次加息50个基点。英国央行预计,CPI同比涨幅今年第四季度将超过13%,明年也将继续保持较高水平。

  英国央行8月加息后表示,英国经济增速正在放缓,叠加天然气价格上涨导致英国及欧洲经济前景持续恶化,预计英国经济将从今年第四季度开始陷入衰退,持续时间将超过一年。

  凯投宏观经济学家露丝·格雷戈里表示,有迹象表明,英国国内因素导致的通胀压力正取代外部影响,而这些压力或将更加持久,有可能促使英国央行考虑9月继续大幅加息。

  由于通胀突破10%、经济前景趋弱、能源价格上涨施压消费支出和企业活动等因素的影响,英镑兑美元汇率今年已经下跌15%,本月降至两年半以来低点。英国长期国债价格6日出现疫情以来最大幅度下滑,加剧了近期下跌的趋势。(记者 王婧 综合报道)

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