英国放宽入境政策引发争议

　　当前英国新冠肺炎疫情形势急剧恶化，2021年最后一周感染新冠病毒人数创下最高纪录，然而英国首相约翰逊5日宣布将再度放宽入境防疫政策，引发疫情加速传播担忧。有分析人士指出，英国政府应拿出更多防控措施来缓解医疗系统压力。放宽入境政策后毒株变异情况、供应链瓶颈和通胀高企等对英国经济复苏的影响有待更多观察。

　　新入境政策引发争议

　　首相鲍里斯·约翰逊当地时间1月5日宣布将再度放宽入境防疫政策。约翰逊表示，由于奥密克戎毒株飞速传播，入境前核酸检测“实际效果有限”。从1月7日起，完全接种疫苗的旅客在入境英格兰前将不再需要进行核酸检测，也不再需要自我隔离。没有完全接种疫苗的人员在入境英格兰前应执行现行防疫规定。他称，英国将能经受住奥密克戎毒株传播的冲击而不必再次进入封禁状态。

　　完全接种疫苗意味着须在抵达英格兰前至少14天前接种完最后一剂疫苗，并需在英国认可的国家和地区，接种英国认可的疫苗，拥有疫苗接种证明。约翰逊当天还宣布，将延长包括强制戴口罩等措施在内的《应对新冠疫情：秋冬计划》B计划，即后备计划到1月26日，以应对奥密克戎毒株在英国快速传播。此前，已接种疫苗的旅客入境英国必须在出发前进行核酸测试，并在抵达后自我隔离10天。2021年12月，英国已清空旅行“红色名单”。

　　由于感染率激增、入院病例持续增加，英国保健署此前发表声明说，英国公共医疗服务系统目前已处于战时状态，并重新启用了“南丁格尔”临时医院。截至1月5日，至少20家公共医疗服务机构因人员短缺宣布“危机事件”。

　　伦敦政治经济学院公共卫生教授朱斯坦·帕克赫斯特4日表示，不少英国科研人员对政府缺乏行动感到非常惊讶。最终，英国允许病毒传播的范围比类似国家要多得多。“因此，英国是世界上人均感染率最高的国家之一，人均死亡率也很高。这看起来并不好。英国医疗系统压力巨大，而政府似乎没有做太多来缓解医疗系统压力。”

　　英国几位专家说，没有证据显示伦敦这一波病例已到达顶峰。目前全英国住院人数大致上还在增加。尽管疫苗可预防重症，但疫情还是会对卫生体系构成压力。

　　英国国家统计局5日公布的最新数据显示，英国在过去一周感染新冠人数达自调查开始以来的单周新增确诊病例数最高纪录。

　　疫情冲击多行业

　　疫情形势的持续恶化将给英国经济带来巨大冲击。英国广播公司日前报道称，受疫情影响，英国2021年全年国际航班班次相比疫情前减少71%，共运行约40万次国际航班，而疫情前的2019年运行约140万次。最热门航线是伦敦希思罗机场-纽约肯尼迪国际机场。不过，美国2021年11月才允许来自英国的旅客入境；英国2021年7月28日起允许来自美国的旅客入境。

　　航空行业分析公司西留姆说，英国2021年国内航班班次也下跌近60%。英国广播公司报道，同样受疫情影响，英国最近节日期间航班取消量上升。疫情使2022年航空业前景不明。

　　英国《金融时报》报道称，自奥密克戎毒株出现以来，英国航班、火车、公交旅行的需求相应出现大幅下降，一些部门出现了严重的员工短缺。圣诞节期间客流量增加，令地铁和希思罗机场一度出现混乱局面。伦敦交通局说，节前已有约500名一线员工因疫情相关疾病缺勤。与此同时，垃圾收集、社会关怀和儿童服务等领域也出现人员短缺。有分析指出，目前英国政府再度放宽入境防疫政策，或将给本就已经困难重重的英国经济再添挑战。

　　路透社5日报道称，英国新冠检测试剂盒严重缺货，甚至出现试剂盒运至药店1小时内就售空的情况。据悉，英国新冠检测试剂盒缺货与运输能力不足密切相关：即便仓库有货，却因运力有限难以及时送到药店。加上许多员工因疫情影响自我隔离致人手短缺，不少药店眼下正面临巨大困境。

　　英国汽车工业协会日前公布的数据显示，2021年11月，尽管电动汽车产量增长53%，但整体汽车产量仍下滑29%，为75756辆。这已是英国汽车产量连续第五个月下滑，也是自1984年以来表现最差的11月；2021年前11个月，英国汽车累计产量不足80万辆，比疫情流行前的2019年同期减少了约43.3万辆。“这些数字令人担忧，疫情加剧使英国汽车产业的前景非常严峻。”英国汽车工业协会首席执行官迈克·霍斯表示。

　　通胀高企带来阻力

　　与此同时，持续飙升的通胀压力也给经济复苏带来干扰。根据英国国家统计局2021年12月公布数据，11月消费者价格指数（CPI）同比上涨5.1%，为10年来最高水平。这一通胀水平高于2021年10月4.2%和2021年9月3.1%的同比涨幅，也远远高于央行设定的2%通胀目标值。

　　通胀势必对低收入家庭带来巨大影响。据英国媒体《金融时报》对约近100位经济学家的调查，大多数受访者认为民众生活水平将在2022年下滑。其中，较贫穷家庭受到通胀飙升和税收增加影响最大。英国投资公司标准人寿安本集团发布的《全球经济展望：通胀威胁》报告指出，不断恶化的通胀环境将给经济增长带来阻力，对消费者购买力造成巨大打击。

　　英国商会的一项调查显示，企业比以往任何时候都更担心通货膨胀，计划提高物价的企业数量创下了历史新高。调查显示，近60%的公司预计在未来三个月内提高价格。英国广播公司援引英国奥沃能源公司创始人菲茨帕特里克的预测报道，批发天然气价格上涨及其对公众的影响，将在2022年构成“巨大灾难”。随着批发天然气价格上涨至创纪录水平，2022年消费者天然气花费可能达平均每户约2000英镑。菲茨帕特里克说，目前已有超过30家能源企业破产，数以百万计客户被迫改变供应商。

　　国家统计局数据显示，2021年第三季度，英国经济比二季度增长1.1%，低于预测的1.3%。与2019年最后一个季度相比，修正后的下降幅度为1.5%，低于预期的2.1%。总体而言，英国经济比其他发达经济体受到的冲击更大。有分析指出，在遭受疫情反复冲击、供应链和劳工短缺、能源价格飙升等一系列困难干扰的情况下，英国最新一季经济增长不容乐观。