两地拟发行离岸人民币地方债 助推人民币国际化

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　　10月24日，海南省财政厅、深圳市财政局分别发布公告表示，计划近期在香港发行离岸人民币地方政府债券。业内人士指出，发行离岸人民币地方政府债券将丰富人民币离岸债券市场，助推人民币国际化。

　　合计拟发行不超100亿元

　　海南省财政厅10月24日发布公告表示，海南省计划于2022年10月择机在香港簿记建档发行不超过50亿元离岸人民币地方政府债券，并在香港联合交易所挂牌上市，发行期限为2年期、3年期、5年期。

　　据介绍，本次是海南省首次在境外发行地方政府债券。其中，2年期为蓝色债券，3年期和5年期为可持续发展债券，募集资金将投向海洋经济及海洋保护项目、绿色环保项目、医疗及住房等民生保障项目，进一步落实国家海洋发展战略，推进绿色低碳和可持续发展。

　　中国银行海南金融研究院高级研究员王少辉表示，海南此次债券发行将丰富人民币离岸债券市场，助推人民币国际化。离岸人民币债券市场是实现人民币国际化的重要动力。发行蓝色离岸人民币债券、可持续发展债券，将有利于锚定国际投资者可持续发展的投资理念及偏好，有利于增强离岸人民币债券市场活力，助力人民币国际化进程。

　　同日，深圳市财政局发布公告称，深圳市计划于近期在香港簿记建档发行不超过50亿元离岸人民币地方政府债券，并将在香港联合交易所挂牌上市，发行期限为2年期、3年期、5年期。其中，3/5年期为绿色债券和蓝色债券，募集资金将投向轨道交通、水污染治理等项目，加快发展方式绿色转型，共建绿色粤港澳大湾区，推进绿色、循环、低碳发展。

　　丰富人民币离岸债券市场

　　业内人士指出，发行离岸人民币地方政府债券，有助于丰富人民币离岸债券市场，助推人民币国际化，同时有助于促进建立地方债发行、交易的国际化规则体系，提升透明度与市场化水平。

　　中诚信国际研究院研究员鲁璐认为，离岸人民币地方债的发行，将引入更市场化的招投标模式、国际公允的评级结果、更多元化的投资者结构，加快中国地方债与国际市场接轨，进而提高在岸、离岸两个市场的透明度和市场化水平。

　　据业内人士介绍，2021年10月，深圳市在香港簿记建档发行50亿元地方政府债券，是内地首次发行离岸人民币地方政府债券，开启我国地方债的国际化进程。同月，广东省政府在澳门特别行政区成功发行22亿元离岸人民币地方政府债券。

　　王少辉表示，15年间，人民币离岸债券市场发行规模不断扩大，发行品种、发行主体、发行地不断丰富，促进了离岸人民币债券深度融入全球金融市场。

　　国信证券经济研究所副所长、首席宏观固收分析师董德志认为，当前离岸人民币债券市场总体规模仍较小，但是随着人民币国际化步伐进一步加快，预计离岸人民币地方政府债券有望成为支持市场发展的重要载体。