杭州楼市迷雾：“棚改”效应进与退

　　土地“涡轮”

　　事实上，在杭州棚改货币化安置大力推进的同时，当地的土地市场也同步攀升。

　　据杭州透明售房网统计数据显示，2016年至今，杭州土地市场的出让成交额不断打破先前的历史记录。其中，2016年的土地成交额为1624.1亿元，环比上涨144.7%；2017年的土地成交总额达到2025.4亿元，环比增幅为24.7%。

　　2018年上半年，杭州的土地市场总成交额达到1417亿元，位居全国首位，比第二名的北京市超出677亿元。今年5月，杭州一地块拍出了107亿元，折算楼面价为5.5万元/平方米，刷新了杭州市的历史新高。

　　分析人士指出，近几年杭州土地出让金额位列全国第一的原因，跟其他几个排名靠前的城市相仿，棚改、拆迁与卖地形成了一种在地方上进行资金流动的闭环。

　　其基本逻辑为，央行通过国家开发银行和农业开发银行发放定向贷款，地方政府使用这笔资金进行棚改货币化安置拆迁户，然后将腾出的土地出让给房地产开发商，再将土地出让金还给两大开发银行。

　　至此，棚改拆迁户成为过去两年间杭州楼市呈现“拆迁-地王-限价-摇号”这一生态形成的助推器。

　　上海财经大学高等研究院博士后杨轶波告诉21世纪经济报道记者，土地价格的上涨，也直接推高了当前不少城市的房价水平。

　　“根据统计局公布的70城房价指数检验，我们发现货币化安置套数每增长1%，伴随着当地的房价就会上涨1.72%。”杨轶波告诉21世纪经济报道记者，从数据研究的角度来说，棚改货币化安置一定程度推高了当地的土地价格，也间接传导至楼市，推高了房价上涨的预期，三者之间呈现出一个正向相关的关系。

　　周国良对于杭州房价的上涨深有体会，他说自己差一点就实现不了在杭州买房安家的理想了。

　　“原本崇贤那边仅6000-8000元每平的房子，2016年G20峰会之后跑去一问，房价就涨到了16000元/平左右。”周国良告诉21世纪经济报道记者，当初看房时犹豫了一下，结果杭州G20峰会后不久房价便上涨了一倍多，这让他现在仍后悔不已。

　　好在，得益于今年4月初杭州开始执行摇号政策，几天前周国良在崇贤终于摇到了一套属于自己的房子，尽管单价相比之前看房时上涨了不少，但这次他下定了决心，一定要在这个城市里找到属于自己的归属感。

　　浙江大学区域与城市发展研究中心教授陈建军在接受21世纪经济报道记者采访时表示，杭州的这一波房价上涨，既有城市化改造、棚改货币化安置的影响，也有G20峰会和亚运会城市发展预期的推动。

　　“楼市政策的调整，也会逐渐传导至土地市场和棚改政策的执行方面。”陈建军告诉记者，2018年上半年杭州先后出台的购房摇号、企业限制买房等调控政策，后期将逐渐在杭州房地产市场上发挥一定的市场调控作用。

　　对于现阶段的周国良而言，每天睁眼时总价超百万的房贷压力，已成为驱使他出门勤奋工作的最大动力，风雨无阻。