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生态环境部:推动扩大生态环境领域有效投资

刘杨 中国证券报·中证网

  生态环境部日前发布《生态环境部贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施细则》(简称《实施细则》),明确生态环境领域支撑经济平稳运行五项重点举措。

  业内人士表示,《实施细则》主要从两方面着力。一是从促进环保产业和环保基础设施建设投资稳增长;二是为企业发展做好相关政策保障。同时,聚焦环保产业和环保基础设施建设,扩展投融资渠道,引导金融资本和社会资本加大对环保领域投入,不断激发市场主体活力,确保形成更多实物工作量和经济增长点。

  《实施细则》明确五项重点举措。一是推进重大工程实施。加快实施“十四五”规划102项重大工程中大气、水、土壤、固体废物污染防治和核与辐射安全监管等生态环境领域重大工程项目,细化工程实施方案,推动扩大生态环境领域有效投资。

  二是强化环评服务保障。发布《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,提出了一批创新举措,形成一套政策工具包,指导地方生态环境部门持续深化环评“放管服”改革,切实依法做好重大投资项目环评保障,全力推动“十四五”规划重大工程、水利及交通等基础设施、煤炭保供、涉及补链强链的高技术产业等重大投资项目落地见效。

  三是创新惠企纾困举措。针对部分发电企业受疫情影响造成煤质分析样品送检难、部分月份碳排放有关数据缺失、现场核查难等实际情况,优化调整全国碳排放权交易市场部分管理要求。

  四是优化环境监管方式。指导各地大力拓展非现场监管手段应用,夏季臭氧监督帮扶工作改为线上开展。深入摸排各类市场主体特别是中小微企业在经济下行压力下环保方面所面临的困难和政策需求,助企纾困解难。

  五是加大金融支持力度。推进生态环保金融支持项目储备库、国家气候投融资重点项目库建设,提高资金对接项目精准度,加大生态环保项目金融支持力度。

  生态环境部部长黄润秋日前强调,生态环境部要以更强的紧迫感高质量推进重大工程落实落地。关于生态环境部牵头的重大工程,要准确把握性质特点和关键内容,精准发力。对处于前期谋划阶段的工程,要做深做细方案比选和可行性研究,积极协调落实资金保障,加快推进项目前期工作。对已分解落实到具体建设项目的工程,要明确项目准备时间、开工时间和建设周期,倒排时间节点,有序推进,做好定期调度。

  中国技术经济学会环境技术经济分会理事张建红在接受中国证券报记者采访时表示,建设生态环保金融支持项目储备库、国家气候投融资重点项目库是引导金融资金投向、实现供需有效结合的重要措施,对推动生态环保项目建设,改善生态环境质量、解决突出生态环境问题、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型具有重要作用。

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