海南自贸港政策力推商业航天 发射场之外还有更大想象空间？

　　星途探索，浩瀚无垠，随着商业航天发展，各国都将卫星互联网建设上升为国家战略。不论是SpaceX公司CEO马斯克的星链计划，还是国内卫星互联网被纳入新基建，均让该行业备受关注。

　　4月8日，国家发展改革委、商务部联合发布《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》（以下简称《特别措施》），其中提到了优化海南商业航天领域市场准入环境，推动卫星遥感、北斗导航、卫星通信、量子卫星、芯片设计、运载火箭、测控等商业航天产业链落地海南等内容，再次让该领域升温。

　　对此，星际荣耀投融资总监李勇鹏对《每日经济新闻》记者表示，近年来，海南依托文昌发射场发展航天相关产业，成果显著。优化海南商业航天领域准入环境，能够调动商业航天企业的积极性，充分利用海南低纬度发射场的优势，带动商业航天企业在海南的业务布局，在航天旅游的基础上形成更丰富、完整的产业生态。

　　产业链企业密切关注政策变化

　　作为硬科技领域的代表产业，商业航天一直备受关注。

　　从政策层面看，2014年11月，《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》鼓励民间资本参与商业航天，拉开了本土商业航天的序幕。2015年～2019年，《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015-2025年）》《关于促进商业运载火箭规范有序发展的通知》等一系列顶层政策出台，进一步为商业航天的发展奠定了基础。2020年4月，国家发改委则首次将“航天航空事业”纳入了“新基建”范畴。

　　从产业落地看，商业航天产业链包括卫星制造、火箭发射、卫星应用等多个链条。截至目前，各一线商业航天公司均已有成型的产品推出，在实证上验证了团队具备航天研发的技术能力。星际荣耀、蓝箭航天、零壹空间多家民营商业航天公司均陆续发射火箭。九天微星、银河航天等企业在卫星互联网领域的探索持续推进。

　　记者梳理发现，目前国内有酒泉、太原、西昌、文昌等四大航天发射场。此前，浙江省政府公示的《浙江省重大建设项目“十四五”规划（征求意见稿）》显示，“宁波国际商业航天发射中心项目”落户象山，“十四五”期间投资120亿元。

　　不过，有一个事实不容忽视：商业航天是高投入、高风险的“高精尖”行业。中国在获取发射工位、开展发射申报、办理相关审批、配套产业链等方面仍存在诸多挑战。

　　而《特别措施》中提到，优化航天发射申报、航天发射场协调等事项办理程序，提升运载火箭、发动机及相关产品生产、储存、运输和试验等活动安全监管能力。

　　“对于行业释放出积极的信号，我们密切关注。”国内一位民营商业航天人士对《每日经济新闻》记者表示。

　　一位行业人士对记者表示，通过技术革命降低卫星发射成本、提升运维管理能力，是实现太空联网的基础设施，亦是商业航天发展的新开端。优化航天发射申报流程若真正能够落地，有利于加速行业发展，提升产业链企业积极性。

　　李勇鹏则向记者表示，海南文昌是国家新一代运载火箭长征五号、长征七号的发射基地，作为国家目前维度最低的发射场，在海南发射运载火箭对运载能力有明显提升；并且对GEO轨道卫星发射有天然优势；同时海边发射的落区安全性更好。对于可重复使用运载火箭来说，在岸边发射、海上实现垂直回收，对可重复使用运载火箭的总体性能有非常明显帮助。从理论层面看，星际荣耀的双曲线系列液体运载火箭，就可以采用这一发射方式。

　　“目前商业航天市场需求很旺盛，此前多个民营商业航天公司也在发射场发射火箭，近两年文昌发射场多次承担长征系列大型火箭发射任务。目前，民营商业航天公司在海南文昌发射场发射的数量还不多，未来民营火箭是否能在文昌发射，也是值得探索的空间。”国内一位商业航天企业从业者对记者表示。

　　“航天+旅游”等周边场景值得期待

　　从资本投入来看，通过发展商业航天获得的经济与社会效益吸引了越来越多的市场参与者。据前瞻产业研究院数据，截至2019年底，中国商业航天企业数量超160家。2015年～2019年，与商业航天相关的投融资约160起，投资金额超百亿元。

　　哈工创投总裁都丹曾对《每日经济新闻》记者表示，“重资产、硬投入、资本接力长跑”是推动商业航天发展不可或缺的要素。当下，国内商业航天的产业链条亟待完善，众多资本向商业航天抛出橄榄枝，是商业航天参与国际竞争的重要一环。

　　《特别措施》中也提到，支持设立社会资本出资、市场化运作的商业航天发展混合所有制改革基金。

　　海南大力发展和支持商业航天的发展，显然也有其内在逻辑。

　　有业内人士指出，与酒泉、太原、西昌等三大航天发射场不同，文昌发射场在设计之初便充分考虑其对外开放和旅游功能，专门设计了旅游参观线路，以便游客进入发射场内参观游览。

　　“从地理位置角度，海南拥有得天独厚的地理区位优势；从产业基础看，文昌国际航天城有较好的配套设施。优化市场准入环境后，海南商业航天周边的应用场景也值得期待。”国内航天高校一位研究人士对《每日经济新闻》记者表示，随着政策红利释放，在海南开发航天教育、航天旅游、航天文创等周边产品，加强航天普及教育，也是值得探索的空间。

　　而从现实层面看，已有企业准备在该领域探索。记者梳理发现，去年8月，未来宇航研究院拟在文昌国际航天城投资1000万元，设立航天研学总部基地，与文昌国际航天城管理局，围绕航天文旅产业展开一系列深度合作。

　　李勇鹏也提到，海南文昌近年来依托航天发射发展航天旅游等产业，对当地的经济也起到了明显提升。在他看来，如果能够结合海南当地的旅游特色，以商业航天为核心，研发国内外具竞争力的航天研学和文创产品，打造中国航天文旅新标杆，开拓中国航天文旅新模式，有利于商业航天教育进一步普及，并且凸显商业航天衍生价值。