旅游业将迎“政策性限价” 能否带动景区迈向2.0经济？

    国有景区门票新政出台 哪些上市公司将受影响

　　近日，国家发展改革委印发了《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》的出台会对旅游类上市公司的日常经营带来怎样的影响？行业专家及机构认为，短期会对业绩带来一些影响，但就旅游行业的长远发展来说，将起到良性促进作用。

　　旅游业“门票经济”迎来洗牌

　　《意见》指出，完善国有景区门票价格形成机制、降低重点国有景区门票价格，是加快发展全域旅游，推动景区及旅游业实现持续健康发展的重要举措。

　　本次完善国有景区门票价格形成机制，首先将明确门票价格合理构成，将门票定价成本严格限定在在景区游览区域范围内维持景区正常运营所需的合理支出，同时包括淡旺季及价格上限管理等在内的创新管理方式。

　　《意见》表示，门票价格制定后，价格主管部门应当对门票价格执行情况进行跟踪调查和监测，每3年进行一次评估。对此，有行业专家称，事实上，2007年发改委就规定旅游景区门票价格的调整频次不低于3年，但在实际施行过程中不乏很多景区将此变相为“3年一次上调”，此次新规出台，有望根治这种情况。

　　按照《意见》规划，2018年，降低重点国有景区门票价格任务取得明显成效，到2020年，以景区合理运营成本为基础，科学、规范、透明的国有景区门票价格形成机制将基本健全。

　　为了实现这一目标，《意见》特别强调，降低重点国有景区门票价格应从三个方面着手：一是突出重点；二是抓住关键；三是分批推进。

　　根据《意见》要求，各地区要以5A级，且现行价格水平较高的国有景区为重点，切实降低偏高门票价格，并积极推动4A级及以下国有景区降价。此外，要认真开展定价成本监审或成本调查，加大景区正常运营所需以外不合理支出的清理力度。

　　对于降价难以一步到位的景区，以及短期内拟先走一步实施降价的景区，要制定分步到位的方案并严格落实。《意见》提出，各地区应确保于今年9月底前降低偏高的重点国有景区门票价格取得明显成效。

　　上述专家认为，本次《意见》的推出，主要亮点在于要求各地在形成价格机制过程中做到“科学、规范、透明”，以科学的手段摸索出国内重点景区的合理定价模式。