养老金融50人论坛：建议完善养老金体系结构 提高基金投资效率
中证网讯（记者 王方圆）日前，2023年养老金融50人论坛成果发布会在北京成功举办。与会专家认为，发展养老金第三支柱对于构建我国多层次养老保障体系意义重大。同时，养老金融可以为资本市场提供长期资金，促进金融产品和服务创新，建议完善养老金体系结构并提高基金投资效率，做好养老产业生态圈建设。
养老金融50人论坛秘书长董克用表示，2023年，中央金融工作会议将“养老金融”列入推动金融高质量发展的“五篇大文章”之一，标志着养老金融将进入新的发展阶段。在未来的发展中，养老金融的核心是完善养老金体系结构并提高基金投资效率，养老服务金融要更加突出全生命周期的理念，养老产业金融的重点是做好养老产业生态圈建设。
养老金融50人论坛学术顾问、人社部原副部长、中国社会保险学会会长胡晓义表示，基本养老保险以保障参保人老年基本生活为主要功能，未来可进一步探讨费率平移、划出保障底线、激发金融创新等优化方向。第二支柱职业性养老金市场规模已超5万亿元，但企业年金和职业年金在强制程度、供款标准、税优政策、管理模式、资金虚实等方面各不相同，很难带来长期的高收益，应以“整合为统一的职业性养老金制度”为中长期目标，进一步做实职业年金，搭建年金的转移平台，并从企业年金计划的订立和更改程序、投资决定权及投资管理体系等方面进一步完善职业性养老金计划。最后，建议抓紧最后时机，增加战略储备，并把战略储备基金支付使用规则提上日程。
原中国保监会副主席周延礼表示，应大力发展养老金第三支柱，做好养老金融“大文章”。自个人养老金制度试点以来，我国养老金融发展存在养老金融产品和服务创新不足，个人养老金制度试点不及预期、试点优势特征不明显以及养老金融市场参与者的认知和参与度不足等问题。应积极应用创新技术，加强养老金融产品和服务创新。完善养老金融的法律法规和监管体系，避免监管真空和多头监管的问题。提高公众对养老金融的认识和参与度，通过提供税收优惠等激励措施，鼓励个人和企业积极参与到养老金第三支柱的建设中，增加市场的活跃度和覆盖面。
养老金融50人论坛学术顾问、全国社保基金理事会原副理事长王忠民表示，养老金融面临着来自就业率和收入水平、现收现付制度以及资产投资收益水平的三重压力，导致个人养老金政策的实施效应相对较弱，建议通过扩大个人养老金制度覆盖范围、加强个人养老金账户中资金支取的灵活性、优化个人养老金制度政策等方式提高其资产规模。同时，建议要把握投资的红利时期，鼓励企业寻找风险管理工具，开发新的资产类别，大力发展养老金融，促进经济资本投入，带来全社会经济的稳定与成长。
