国务院新闻办今日举行2017年进出口情况新闻发布会,海关总署新闻发言人黄颂平表示,中国是制造业大国,生产需要大量的原材料和能源产品,2017年中国经济稳中向好,国内需求较为旺盛,促进大宗商品进口量增加。将继续依法依规加强统计工作,确保进出口数据的真实和准确。
以下为文字实录:
德国世界报记者:我想问您的问题是,为什么现在中国在进口如此多的原油和铁矿石,考虑到现在中国国内经济形势,这些进口的量是不是对中国经济提质增效有帮助?现在进口的价格也发生了巨大的上升,有超过30%左右,我们不是特别能够理解这背后的现象。另外,关于海关总署所发表的这些数据,到底可信度是不是特别高呢?因为我们现在看到有很多的报道是质疑中国一些省份所发布的数据,比如说辽宁和内蒙古自治区。之前在数据方面和很多其他外国也有相关的问题,因为其他的国家说他们所了解的贸易赤字的数字远远大于中国海关总署所发表的数据。
黄颂平:谢谢你的提问。关于中国为什么进口大量的铁矿砂和原油以及其他大宗商品,因为中国是制造业大国,生产需要大量的原材料和能源产品,2017年中国经济稳中向好,国内需求较为旺盛,促进大宗商品进口量增加。国际市场价格上升,一方面是全球经济复苏,需求增加带动价格上升,另一方面很多大宗商品具有一定的金融属性,等等。大宗商品价格上涨原因是多方面的。这是我对你第一个问题的回答。
第二,关于中国海关的数字准确性的问题。2017年我国对外贸易实现两位数的增长,结束了连续两年的负增长态势,这主要得益于前面所讲到的全球经济温和复苏,市场需求回暖,大宗商品价格回升,外贸稳增长政策效应等积极因素以及相对较低的基数,为增速扩大提供了条件。从进出境的集装箱情况看,2017年海关监管集装箱1.09亿箱次,增长了5.9%,监管集装箱载重货物6.8亿吨,增长6.1%,这也印证了2017年我国外贸回稳向好的走势。对于您关心的海关统计数据的准确性问题,我这里做一个简要回应。海关进出口货物贸易统计是国家宏观经济统计的重要组成部分,一直以来,我们都十分重视统计质量工作,把数据的真实准确作为统计工作的最高追求。我们以进出口货物报关单等资料作为统计依据,按照国际统计规则和标准将实际进出境,并引起境内物质存量增加或者减少的货物列入货物贸易进出口统计,并运用数据分析手段筛查异常数据,对数据信息申报疑点企业进行统计核查。2016年底,国家发展和改革委员会、中国人民银行、国家统计局等27个部门联合签署了《关于对统计数据领域严重失信企业及有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》,对向海关申报进出口信息弄虚作假,造成统计数据失真的企业实施联合惩戒,以维护统计数据的真实性。
刚才您提到中国的外贸统计和一些其他国家的外贸统计数据不吻合的问题,现在世界上大多数国家都采用了联合国统计局推荐的统计制度,中国海关也是一样。因此,在统计规则上,中国海关是采用了国际的统计制度。至于不一致的原因,比如各国的出口一般以离岸价格统计,进口一般统计的是到岸价格,这里面就有差异。还有转口的问题,比如说中国的货物通过荷兰转口,可能在中国统计出口地是荷兰,但是荷兰又转口到第三国,这样中方的统计就和第三国的统计就有差异。此外,还有汇率折算的差异、时间的差异等等。这些都是造成双边贸易统计数据不吻合的因素。
2017年5月28日,《中华人民共和国统计法实施条例》公布,我们将继续依法依规加强统计工作,确保进出口数据的真实和准确。谢谢。