江苏多市强力推进国资国企改革 A股现停牌潮

　　备受关注的国资国企改革大幕，已经在江苏南京、无锡、常熟、连云港等地强力推进。随之而来的是A股市场并购重组题材的急速升温。记者了解到，江苏已有国资控股的上市公司因筹划重大事项进入停牌期。

　　国资国企改革相继启动

　　据江苏国资委网站公开信息显示，7月初，江苏发布《关于全面深化国有企业和国有资产管理体制改革的意见》，设定了江苏国资国企改革的主要目标，即到2020年构建完成具有江苏特色的国有经济布局和结构，企业国有资本在基础设施、能源资源、公共服务、战略性新兴产业、金融投资等重要领域的集聚度达到80%以上。

　　7月22日，南京出台《深化国有资产管理改革实施方案》（俗称“21条”），打响了地方国资改革第一枪。方案要求，2015年底前，重点完成50家左右市属国有企业混合所有制改造，探索推进市属集团股权多元化；完成130家左右市属国有企业和120项左右参股股权退出任务。

　　7月29日，无锡市国资委发布公告称，无锡市《关于进一步深化国资改革促进国企发展的意见》已经市委十二届七次全会审议，并原则通过。《意见》明确了国有企业功能定位、建立透明规范的国资平台、调整优化国资布局结构、推进股权多元化、混合所有制企业员工持股等问题，同时提出了具体要求。

　　7月30日，苏州常熟市国资委发布公告称，已制定与国资国企改革相配套的7项制度，正逐步试点推进各项工作，其中，对于新建企业必须坚持市场化的运营机制筹建。

　　8月1日，连云港市国资委召集港口集团、金桥盐化集团、海通集团等三家试点国资企业的相关负责人，围绕企业运行机制、产权制度、发展混合所有制、资源整合等方面内容进行了座谈。公开信息显示，这3家试点企业围绕深化改革已经开展了一系列探索和准备。

　　并购重组题材成A股热点

　　伴随着国资国企改革的相继启动，A股市场的并购重组题材急速升温，股民们紧密关注国资背景企业的并购重组信息。记者近两月追踪观察发现，7月以来基于筹划重大事项等原因而停牌的国资背景企业已达到24家，而这一数据在5、6月份仅分别为7家、12家。

　　具体到江苏，江苏国资委旗下的舜天船舶和江苏舜天先后因筹划重大事项而加入停牌大军。

　　炒股已10多年的资深股民奚女士告诉记者，江苏一旦有地方传出国资国企改革的消息，该地国资控股的个股都会出现暴涨。举例来说，南京7月22日出台国资改革21条，23日南京国资股出现强势表现：金陵药业大涨了2.11%，重新登上13元；南京化纤股价也突然启动，涨幅达到1.31%；南京港也以红盘强势报收。

　　“有着江苏国资背景的舜天船舶更牛，它在7月30日下午宣布停牌前，股价拉了个涨停。”奚女士说，江苏舜天和舜天船舶在7月29日与30日先后停牌，公告原因都是“筹划重大事项”，“我们猜测，这里面脱不开并购重组的戏份。”

　　南京一家券商的分析师指出，据其公司数据统计，7月以来实施停牌的上市公司已有96家，其中有超过一半公司的停牌原因是公司正在筹划重大事项，而有国资背景的停牌企业又占到了一半左右。他看好国资企业重组题材的投资前景，因为同一控股股东旗下存在行业整合可能、总市值规模不大、业绩较差的企业，更有可能成为先期改革对象，“值得投资者重点关注”。