江西部署新一轮国资国企改革工作 改革步伐望加快

　　国投、中建等六央企试点四项改革；南京、无锡、贵州等地方政府方案不断推出；交通银行也拉开国有银行混合制改革试点序幕。一时间国资国企混合制改革在A股市场上掀起一波赚钱的浪潮。

　　受“甘肃省新一轮国资国企改革正式启动”利好消息影响，甘肃国资委控股的酒钢宏兴大受追捧，继昨日涨停之后，今日再显龙头本色，盘中一度涨停。市场对国资改革题材的热情高涨。市场分析人士表示，国资改革题材覆盖面广，且更多涉及蓝筹股群体，对整体市场撬动作用明显，无疑成为二级市场投资者重点关注的板块。

　　江西部署新一轮国资国企改革工作

　　据江西日报消息，日前，江西省委、省政府召开全省深化国企改革工作会议，部署推动全省新一轮国资国企改革工作。省委书记强卫出席并讲话，他强调，深化国资国企改革，是推动发展升级的重要举措、小康提速的重要保障、绿色崛起的重要支撑。要切实抓住新一轮国企改革的机遇，按照中央和省委的战略部署，锐意改革、勇于担当、善有作为，努力谱写江西国资国企改革的新篇章。

　　强卫强调，深化国资国企改革是一项复杂的系统工程，要坚持解放思想，强化大局意识、强化责任担当、强化创新精神；坚持依法依规，强化法治思维、坚持阳光操作、准确把握政策；坚持积极稳妥，以蹄疾步稳原则，正确处理胆子要大和步子要稳的关系。各级党委要履行好对本地区改革的领导责任，把握改革方向、掌握改革主动权、注重统筹协调，始终把国企改革工作放在心上、抓在手上，确保各项改革措施落到实处。

　　江西国资国企改革加快

　　江西省国资委日前举办了学习贯彻落实《关于进一步深化国资国企改革的意见》培训班。江西省国资委党委书记陈永华对《关于进一步深化国资国企改革的意见》作了解读。

　　陈永华表示，近年来，在江西省委、省政府的正确领导下，国资国企改革取得了明显成效。先后取得了国有工业企业改革和非工口七个系统国企改革攻坚战的重大胜利；建立健全国资监管体制，形成了省市县三级国资监管组织体系和制度体系；到2013年，全省地方经营性国有资产总额约1.5万亿元，上缴税收超过200亿元，占全省税收10%以上。同时，陈永华指出，江西的国企主要存在总量不大、结构不优、机制不活、资本化程度不高、发展环境不佳等诸多问题，国企需要深化改革是问题倒逼所至。

　　陈永华提到，江西国资国企改革5年目标分别为在国企改革层面，基本完成公司制股份制改革，70%左右国企发展成为混合所有制经济；在国资监管体制层面，完善国资管理体系，实现经营性国有资产集中统一监管；在国有经济布局结构层面，80%左右国有资本集中在关键领域和优势产业，形成3－4家大型企业集团，4-5家资本投资运营公司，10-12家百亿龙头企业，实现省属国有资产总量、营业收入双超“万亿”。

　　江西分“六个一批”积极有序推进改革任务

　　陈德勤在江西省出资监管企业负责人会议上表示，按照江西省委全面深化改革领导小组的部署和分工安排，江西省国资委加强顶层设计，紧锣密鼓、规范有序地推进各项改革任务。一是圆满完成了《关于进一步深化国资国企改革的意见》的起草工作。二是分“六个一批”积极有序推进改革任务。公布一批简政放权事项。在盐业集团等企业开展“混合所有制”改革，江中集团开展完善法人治理结构试点，江铜集团开展“三自”试点，建材集团开展深化“三项制度改革”试点。积极推动江西钨业上市，推进凤凰集团改制重组，开展江西民爆矿服集团组建工作，指导国控公司组建了“江西省吉成（工业园）物流港投资发展有限公司”。市场化选聘一批国有企业高管人员的工作已全面启动。三是加强对深化国资国企改革的组织领导。成立了省国资委全面深化改革领导小组，建立了委领导挂点负责推进改革工作制度，对每项改革工作实施项目化管理，将委领导原挂点联系的企业所涉及到的改革任务作为一个项目，确保每项改革任务落实到位。

　　江西省《关于进一步深化国资国企改革的意见》指出，江西国企改革中，江西将改组或新设4家左右国资投资运营公司，组建省房地产集团和江西航空集团。大力推进开放性市场化战略重组。支持江铜集团、新钢集团、江铃集团和昌河汽车等企业，加大改制重组力度，加快国际化经营步伐。通过合并、划转、并购、靠大联强等多种方式，积极推动资源、资产、资本向优势企业集中，支持江钨控股、赣州稀土、煤炭集团、建工集团、建材集团等企业发展成为营业收入超百亿元企业。

　　在资源整合方面，积极推进民爆企业重组整合，组建江西民爆集团；组建省报业、广电传媒集团，做大做强省出版集团等大型文化企业集团；重组整合省属房地产资源，组建省房地产集团；整合全省绿色生态资源，组建生态产业发展集团；整合全省交通、铁路、航空等国有资源，打造现代化综合立体交通体系；组建江西航空集团和物流集团等。

　　截至6月末，江西省国资委系统出资监管企业资产总额突破万亿大关，达到10094.2亿元，同比增长14.8%；省国资委出资监管企业累计实现利润总额18.9亿元，同比强劲增长53.6%，比同期全国省级监管企业增速高41.9个百分点，增速排名全国第三、中部第一。

　　近期，江西省出资监管企业的密集改制，充分表明了江西省国资委积极推进国资国企改革的坚定决心，是加快推进省属国有经济布局、结构调整的重要举措，是发展混合所有制经济的有益尝试，也是半年多来谋划加快国资国企改革的具体成果。

　　相关上市公司

　　新钢股份（600782）大股东新余钢铁集团有限公司持股比例达78.89%，江西国资委间接持股58.28%。资料显示，新钢集团直属单位及全资子公司15家，控股、参股企业及其他企业15家，只有新钢股份一家上市公司。2011年6月，公司定增募资25亿元收购大股东新钢集团持有的铁坑矿区、良山矿区、太平矿区和流元矿区麻石下矿段的采矿权，并进行上述矿区的建设工程。铁坑矿区褐铁矿石资源储量为2409万吨，矿石平均品位(TFe)37.75%、硫铁矿石储量为1019万吨，钼矿石资源储量355万吨。

　　中江地产（600053）大股东江西中江集团有限责任公司持股比例达72.37%，江西国资委间接持股高达35.33%。公司是一家主要从事房地产开发及经营、土地开发及经营、对旅游项目的投资、装饰工程、建筑材料的生产与经营、建筑工程的设计与规划、物业管理、资产管理的公司,其前身是江西纸业股份有限公司. 公司在江西南昌、海南海口成功运作了江中花园、伊甸家园和金色假日等项目。

　　凤凰光学（600071）大股东凤凰光学控股有限公司持股39.46%，江西国资委持股21.48%。2014年6月，公司拟6.22元/股向中电科集团下属中电海康及中电科投资定增2638.58万股，募资1.64亿元全部用于补充流动资金。同时，中电海康将通过无偿划转的方式取得公司现第一大股东凤凰控股的控股权，并通过凤凰控股间接控股公司，公司的实际控制人将变为中电科集团。

　　江西水泥（000789）大股东江西水泥有限责任公司持股42.59%，江西国资委间接持股34.87%。公司是国家发改委、人民银行等部委确定的全国60家重点支持的水泥企业之一。公司拥有万年、玉山、瑞金、赣州、乐平等五大熟料生产基地及多个粉磨站，形成了赣东北、赣南两块核心利润市场的战略布局，实现了裂变扩张。

　　另外江西铜业、安源煤业、赣能股份、黑猫股份、江中药业等实际控制人均为江西省国有资产监督管理委员会 。