供需两端发力促文旅消费
最近一个时期,一系列文旅产业支持政策相继出台:国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录(2024年本)》将文化创意产品开发、智慧旅游等文旅产业新业态列入鼓励类;国务院办公厅印发的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》旨在丰富优质旅游供给;《文化和旅游部关于推动在线旅游市场高质量发展的意见》旨在通过实施常态化监管保障旅游者合法权益……政策的有力推动及落实,促进了我国文旅消费供需两端发力,并不断提质扩容。
改革开放特别是党的十八大以来,我国旅游发展驶入快车道,形成全球最大国内旅游市场,成为国际旅游最大客源国和主要目的地,旅游业从小到大、由弱渐强,日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业,成功走出了一条独具特色的中国旅游发展之路。进入新时代,文旅新业态日趋丰富,文旅产品品质提升;文旅消费市场规模不断扩大,消费结构持续优化。文化体验游、研学知识游、红色教育游等新业态正成为引领产业发展的新常态,对国民经济的带动作用逐步凸显。
不过,文旅消费仍然存在一些需要解决的问题。比如,相关政策落实不到位、效果还不够明显;面对多元化需求,优质文旅产品和服务供需有不平衡的情况;文旅项目内容同质化严重,文化内涵挖掘不足,缺乏有效市场营销策略;等等。基于此,要坚持守正创新、提质增效、融合发展,尽快补齐文旅消费供给短板,多角度推动文旅产业高质量发展。
政府要下好“先手棋”,强化政策统筹,优化文旅产业布局。加大对文旅产业基础设施的政策和资金支持力度,把交通基础设施、旅游服务设施作为助推全域旅游发展跃上新台阶的重要抓手。积极推进文旅产业标准化建设,为文旅高水平融合提供质量支撑和标准引领,有效满足人民群众更高的文旅消费需求。出台有利于文旅产业发展的税收政策,鼓励企业投资,持续激发文旅产业发展内生动力。增强对文旅人才的培养和引进,提升相关政策的精准性、针对性和有效性,保障政策执行效力,确保政策落地见效。
鼓励更多社会主体参与相关产业的协同发展,做强做大文旅“蛋糕”。先进的科学技术为文旅产业注入强劲动能,要加快虚拟现实、人工智能、云计算、物联网等技术手段与文旅产业深度融合,推动文旅产业智能化、数字化转型升级,为游客提供个性化、定制化、精品化的产品和服务。要通过产业的有机融合,拓宽文旅产业发展空间,推动文旅与工业、农业等领域跨界融合。探索“文旅+”多业态融合发展新模式,重点培育近山亲水、赛事、演艺、夜间、沉浸式体验等消费新场景。创新配置释放文旅产业的优势潜力,充分整合和创新运用文旅资源,着力打通文旅上下游关联产业链,延伸“文旅+”产业链,突出特色创新供给,营造专属的文旅标签,提升文旅产业核心竞争力和经济效益。
加速释放文旅消费需求,让居民“能消费、愿消费、敢消费”,让游客从“头回客”变为“回头客”。扎实推进文化惠民工程,发放文旅惠民券,扩大文旅产品的优质供给,关注并满足不同群体的文旅消费需求;优化消费环境,健全文旅市场信用体系,深入落实安全生产责任制。全面提升文旅产品和服务品质,有效承接旅游流量,让游客玩得舒心、开心;持续创新文旅产品和服务,不断解锁新玩法、玩出新花样,打造多元文旅产品体系,推动文旅消费“留量”转化为经济发展增量,努力构建全域旅游新格局。 (原 野)