全国政协委员韩沂:进一步提升科技金融效能 推动银行优化内部绩效考核设置
黄一灵中国证券报·中证网
中证网讯(记者 黄一灵)全国政协委员,上海银保监局党委书记、局长韩沂日前建议,进一步提升科技金融效能。
韩沂认为,目前银行业保险业支持科技创新尚存许多痛点难点,这其中既有机构内部原因,也有外部环境不完善等因素。
韩沂提出,优化绩效考核、创新业务试点、改进外部环境以及完善风险补偿与奖励政策等建议。一方面,各级国资管理部门将科技金融业务纳入其管理的金融机构绩效考核范围,同时推动银行优化内部绩效考核设置。例如,可对科技金融事业部或科技支行绩效考核以三年或五年为一个周期,不考核无关业务指标,突出考核科技企业、私募股权投资(PE)和风险投资(VC)开户情况等。
韩沂建议,对于科技企业较为集中的北上广深等地区,授权当地金融监管部门选择科技金融基础好的银行,对硬核科技企业员工持股专项贷款和优质PE、投资公司的周转性融资需求如流动资金、跟投资金、过桥资金等提供信贷支持。银行开展业务前须向金融监管部门进行报备、一事一议,信贷资金建立专户,专款专用,确保流向硬核科技企业的研发与生产。
“建议对知识产权质押融资建立国家主导的技术评估公司,对知识产权进行统一权威评估,并建立全国统一的知识产权交易、质押和处置平台。建议财政贴补和政策性担保在银行科技贷款逾期90天后即在其承担额度内先行代偿,降低银行科技贷款不良率,提高其展业积极性。”韩沂提出。
在完善风险补偿与奖励政策方面,韩沂建议财政部门要建立对科技信贷、科技保险的奖励与风险补偿政策,对银行科技金融业务的首贷、信用贷、知识产权质押融资等提高奖励与风险补偿比例;对保险公司包括首台套、专利险、产品研发险、关键设备研发险等科技保险进行财政补贴。