国家发改委副秘书长赵辰昕（摄/本报记者 车亮）
中证网讯（记者 刘丽靓 彭扬）国家发改委副秘书长赵辰昕24日在国新办新闻发布会上表示，今年经济体制改革的着力点和主要举措主要包括“四个着力”。
第一，着力推动建立高标准的市场体系。要构建更加完善的要素市场化配置体制机制，今年将开展要素市场化配置的综合改革试点，制定加快培育数据要素市场的政策文件，吸引各种所有制的企业都来参与要素交易平台的建设。今年将改革土地计划管理的方式，赋予省级政府更大的用地自主权。另外，将修订和发布2020年版的市场准入负面清单，以服务业为重点，开展放宽市场准入的试点，持续地破除市场准入的隐性壁垒。
第二，着力提升国资国企改革的质效。今年会制定推进国有经济布局优化和结构调整的意见，深入推进已经公布的四批210户混合所有制改革试点。对混合所有制的企业，要尽力探索出建立起有别于一般国有企业的治理机制和监管制度，努力形成更多可复制、可推广的经验；还会研究制定深化国企混改的实施意见，以此打造混改政策的升级版，更好地指导面上的国有企业推进混合所有制改革，使混改在整个国资国企改革中能够更好地发挥突破口和“牛鼻子”的作用。
第三，着力优化民营经济的发展环境。首先要落实好交通基础设施、制造业等领域支持民营企业发展的具体举措，推动电力、电信、铁路、油气等领域放开竞争性业务，吸引更多民间资本参与这些领域的项目运营和项目建设。另外，全面落实营商环境条例，清理与企业性质挂钩的不合理的、歧视性的规定和做法，进一步构建亲清新型的政商关系，完善企业家参与涉企政策制定的机制，千方百计帮助民营企业解决实际困难。
第四，着力健全和完善基本公共服务的体制机制。今年会推动出台国家基本公共服务的标准体系，通过这个标准体系明确各级政府要保障什么范围的基本公共服务，明确底线标准到底是什么。
