中证网讯(记者 康书伟)全国人大代表、西王集团董事长王勇建议,在农业供给侧结构改革的推进过程中,要灵活统筹,坚守底线,不能盲目减少玉米种植面积,要以市场为导向,处理好政府与市场的关系,降低改革成本,防范改革风险,确保玉米的有效供给,确保市场供求平衡稳定。
王勇表示,我国的玉米产量下降和需求上升将是未来几年的主要矛盾。据介绍,从2016年开始,我国的玉米播种面积13年来首次下降,未来也将呈现继续下降趋势。据农业部数据,2016年我国玉米播种面积5.51亿亩,比上年减少2039万亩,减少3.6%。根据我国农业部结构调整的目标预期,未来几年,我国玉米种植面积仍将调减5000万亩,至2020年稳定在5亿亩。受水土流失、土地沙漠化、盐渍化等而导致的耕地减少,也将加速玉米种植减量的调减速度。
在需求端,玉米加工产业迎来重要的发展机遇,玉米需求则以每年均值836万吨的增量递增,且呈现刚性增长,产消缺口的产生将导致庞大库存的逐年减少。以玉米为原料生产的葡萄糖、果糖、玉米绵白糖,可作为蔗糖的替代品,也将导致玉米消费的增加。在欧洲,蔗糖体制已经终结,玉米淀粉糖将迎来发展机遇,玉米消费增加已是必然趋势。此外,养殖业的迅速发展,也将拉动玉米消费的增加,加速库存的消耗。
王勇表示,玉米需求增长将越来越快,产量下降和需求上升之间的供需矛盾越来越突出,将会造成玉米市场的波动,陷入供给紧张的格局。