为企业减负、抓政策落实:减税降费让企业更有“获得感”
全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元——报告亮出的政府减税降费承诺备受关注。
“营改增试点的全面推开对企业减负起到很好作用,然而对实体经济而言,成本负担仍然不轻。”全国人大代表、广东唯美陶瓷有限公司董事长黄建平说,报告列出了详细的减税降费清单,释放清理不规范收费的坚定决心。
全国人大代表、济南圣泉集团股份有限公司董事长唐一林建议对企业收费进行专项清理,该取消的尽快取消。
“减税降费要让企业有‘获得感’,要做到有温度有力度,不能水过地皮湿。”全国政协委员张连起说,报告提出继续完善营改增试点,将增值税税率从四档简并为三档,将会形成很大的减税效应。降费实施起来难度很大,要狠抓落实。
全国人大代表、全国人大常委会委员姚胜建议加快税收立法步伐。“要尽快提出时间表,实现税收法定目标任务。”
坚持节用裕民、提高花钱效益:做好政府花钱“加减法”
从2017年我国预算安排看,一方面要减税降费5500亿元左右,一方面要确保重点支出“只增不减”,还要控制赤字率稳定在3%水平,这对政府如何打理好“国家账本”提出更高要求。
“政府要坚持过紧日子,百姓才能过上好日子。”于国安代表说,2017年,政府部门要进一步压减一般性支出,要“挤出更多资金用于减税降费,坚守节用裕民的正道”。
精简会议、节约纸张等办公用品、大力压缩“三公”经费……全国人大代表、湖南省永州市江华瑶族自治县县长龙飞凤说,他们县“三公”经费支出已实现五年零增长,最近三年更是连续下降。政府坚持过紧日子,必须严格把已有规定执行到位,同时也要保证正常开支,不能影响正常工作,严格遵守“节约不浪费”原则。
全国人大代表、全国人大常委会委员韩晓武建议,政府部门要努力提高财政支出的绩效,人大也要对一些重点支出进行全面、全过程监督,确保财政资金花得有效。
全国人大代表、湖北省财政厅厅长王文童建议,应在中央层面进一步加大财政专项资金整合力度,取消或减少地方政府配套,加大地方统筹使用资金灵活空间;同时,加快推进财政事权和责任划分改革,加强与教育、社会保障、医疗卫生等其他领域改革的协调配合,形成合力。
“当前也要控制好风险。”全国人大代表、全国人大常委会委员方新说,“当财政收入增长下行压力加大时,保持预算收支平衡难度很大,支出需要更加慎重。要用好钱,要看资金的使用效率,还要看是否促进社会公平。”(记者韩洁、高敬、王海鹰、刘阳、周楠、巩志宏)