肖钢:正在研究修订两融业务管理办法
促进证券公司差异化、专业化发展
证监会主席肖钢7日在接受中国证券报记者采访时表示,融资融券业务对依法拓宽入市资金来说是很重要渠道。总体来看,融资业务发展迅速,但风险整体可控。两融检查不意味着融资业务监管收紧。证监会正研究修订融资融券业务管理办法。合理的指标会放松,该收紧的会收紧。既促进融资业务规范发展,又有利于防范系统性风险。
肖钢表示,证监会现在没有考虑马上恢复T+0机制。证券公司监管有关规则正在修订中,要等规定修改完善后才会考虑是否新增证券公司牌照。
提高直接融资比重需各方共同努力
肖钢说,今年的政府工作报告是历年来讲资本市场最多的,我们感到责任很重大。报告提出,实施股票发行注册制改革,过去讲的是推进。注册制实施需修改证券法,否则推进注册制会有法律障碍,期盼新的证券法能尽快提交审议。
肖钢强调,直接融资比重低既涉及到资本市场改革仍有空间、制度还不完善等方面因素,背后还有更深层次的原因,涉及到一系列法律、文化、监管、信用体制等问题,因此提高直接融资比重是一项艰巨任务,不是允许多发行股票、多发行企业债券就能提高的,需各方共同努力。
肖钢表示,证券市场违法犯罪形势仍比较严峻,要进一步加强稽查执法,保持对违法违规的长期高压态势,绝不手软。第一个方面,目前证监会全系统已增加稽查执法人员力量。对沪深交易所委托执法,授权从事案件调查,由证监会的审理部门依照程序进行处罚。第二个方面,证监会与公安部门的行刑衔接越来越好,有利于增强威慑力,更好地打击违法犯罪活动。
肖钢还表示,证券法修订草案中涉及提高违法成本的条款调整,特别是此次修订草案增加一章专门讲投资者保护,在该章及证券监管相关条款中,完善稽查执法手段、权限,有利于增强执法有效性,提高执法效能。