中信信托发布养老服务机构评价体系研究报告 建言破解养老服务筛选难题

中证报中证网讯（记者 吴杨）1月23日，记者从中信信托获悉，中信信托日前发布《养老服务机构评价指标体系研究》报告。该报告由中信信托发起，中信金控财富管理委员会养老金融工作室、民政部政策研究中心、清华大学联合指导，历时近一年完成，构建了一个兼顾“硬件标准”与“人文温度”的养老机构综合评价模型，有助于老年人及家庭科学筛选优质养老服务。

在评价指标构建上，报告突破了传统评价偏重硬件设施投入的局限，将“服务理念与人文关怀”提升至核心地位，将“设施是基础，但温暖的心灵照护才是决定晚年生活幸福度的关键”贯穿指标构建始终。评价体系以国家相关标准与政策为指导，结合行业发展前沿与老年人核心需求，系统构建了涵盖理念、硬件、安全、服务、娱乐、膳食、经营稳定性、其他等8个大类、近100个三级指标的养老机构综合评价模型。

同时，报告配套推出“养老规划四步走”“个性化打分表”等实用工具，助力用户按“养老方式规划—养老资金储备—养老财产安排—搭建个性化打分表”的路径，实现个性化养老规划。

此次报告的发布，精准回应了我国人口老龄化背景下的核心民生需求。截至2025年末，我国60岁及以上人口达3.2亿，占总人口23%，人口老龄化叠加长寿化、少子化、未备先老等多重因素，推动养老需求向复杂化、综合化转变。中信信托渠道财富部指出，这项研究直接回应了客户在通过信托进行养老安排时的核心痛点——如何甄别可信赖、服务可持续的养老机构。

依托该评价体系，中信信托已搭建起多元化的养老服务落地生态。目前，中信养老旗下养老机构及护理院已全面纳入信托直付范围；与中信保诚人寿、友邦人寿的养老目的信托服务协议已正式签署，其优选养老机构同步接入直付体系；与大家保险集团旗下大家健投的合作协议也在推进中。

作为信托行业服务国家养老事业的先行者，中信信托始终以信托制度优势为核心，探索养老金融创新路径。2025年6月，中信信托联合中信集团内银行、保险、养老实业等兄弟单位，落地行业首个“四位一体”信托养老服务。中信信托总经理涂一锴表示，信托制度所独有的财产独立、风险隔离、长期规划、灵活支付等功能优势，与老年群体希望拥有一个可以自主掌控、有尊严、从容老去的老年生活诉求高度契合。信托架构是金融服务深入到养老服务场景中的一个核心枢纽，是保障老年人幸福养老的一道坚实防线。

具体来看，信托养老服务通过两大核心功能为晚年生活保驾护航：一是打造一个“保险箱”，以信托账户保障资产安全；二是担当可以信赖的“养老管家”，信托受益人入住中信信托白名单机构后，可由本人或授权机构定期提供养老机构消费账单，经确认后资金从信托专户直付机构，实现专款专用，确保养老服务与医疗救治持续供应，解决机构跑路或费用断交等后顾之忧。

报告获得行业权威机构与专家的高度认可。民政部政策研究中心研究一室主任于建明解读说，养老机构评价指标旨在勾勒出一幅“既有硬度又有温度”的理想养老图景，期望通过这套评价体系的推广与应用，精准识别出那些真正为长者着想、提供有尊严、有活力、有保障生活的优秀机构，并为整个养老行业的升级转型提供清晰的标杆和导向。

中国政法大学民商经济法学院教授、信托法研究中心主任赵廉慧表示，信托制度能有效破解个人养老中的多重难题，目前我国相关法律基础设施已具备，随着信托认知的普及与配套税制的完善，信托将覆盖更广泛的老年群体，为我国积极应对人口老龄化战略发挥更大作用。