政策呵护 银行绿色金融债券发行井喷

　　今年以来，绿色金融债券发行受到银行青睐。Wind数据显示，政策银行绿色金融债券发行规模超过800亿元，商业银行的发行规模超过2600亿元，远超去年同期水平。

　　业内人士认为，绿色金融债券发行提速离不开政策的助力，同时，绿色金融债券成本低期限长，受到多家商业银行的青睐。未来，随着我国对于实现“双碳”战略目标的路径逐渐清晰，预计绿色金融债券还存在很大的扩容空间。

　　多家银行积极发行

　　近日，多家银行发布绿色金融债券发行公告。据中国债券信息网披露，12月以来，发行绿色金融债券的银行包括中国银行、南京银行、重庆三峡银行、桂林银行、乐山市商业银行、浙江安吉农村商业银行等。从债券品种来看，多为固定利率债券，期限一般为3年，发行规模从数亿元到上百亿元不等。

　　中国银行以300亿元的发行规模位列近日银行绿色金融债券发行规模之首。该行发行公告显示，本期债券的募集资金将依据适用法律和监管部门的批准，用于《绿色债券支持项目目录(2021年版)》规定的绿色产业项目。具体来看，涉及清洁能源产业项目85个，金额234.41亿元；基础设施绿色升级项目18个，金额38.77亿元；节能环保产业项目9个，金额26.36亿元；生态环境产业项目1个，金额1.60亿元；清洁生产产业项目1个，金额0.35亿元。

　　一些城商行也是近期绿色金融债券发行的主力军，募集资金投向覆盖多个细分绿色领域。如重庆三峡银行于12月16日至12月20日发行2022年第二期绿色金融债券20亿元，并表示本期债券募集资金拟投向15个固废综合利用类项目、1个新能源汽车关键零部件制造类项目、4个灾害防控类项目、2个生态保护类项目。

　　规模大幅增长

　　今年以来，银行发行绿色金融债券的热情高涨。

　　Wind数据显示，截至12月22日，今年以来的政策性银行绿色金融债券发行规模约为834亿元，商业银行的发行规模约为2679亿元，政策性银行和商业银行的发行总规模约为3513亿元。去年同期，政策性银行绿色金融债券发行规模约为586亿元，商业银行发行规模约为695亿元，政策性银行和商业银行发行总规模约为1281亿元。今年总规模较去年同期增长近两倍，其中商业银行的发行规模更是增长近三倍。

　　从绿色金融债券发行规模来看，商业银行中，国有大行及股份行占据着主体地位。今年以来，绿色金融债券发行规模在百亿元以上的银行包括中国银行、平安银行、交通银行、农业银行、浙商银行、招商银行、工商银行、杭州银行以及建设银行。

　　其中，发行规模最大的是中国银行发行的“22中国银行绿色金融债02”以及“22中国银行绿色金融债01”，发行面额均为300亿元。“22平安银行绿色金融债”以及“22交通银行绿色金融债”发行面额均达到200亿元。

　　中小银行发行绿色金融债券的积极性也有很大提升。城商行中，杭州银行、北京银行发行规模较大，分别发行100亿元、90亿元。农商行中，广州农商行、成都农商行发行规模较大，分别达到30亿元。

　　丰富绿色产品体系

　　实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，而绿色金融债券是助力实现“双碳”目标的重要金融工具，未来发展空间广阔。

　　上海金融与发展实验室主任曾刚认为，当前绿色金融债券“井喷”的原因，一方面是，近年来，我国对绿色低碳发展愈发重视，对金融机构提出越来越多支持服务实体经济绿色低碳发展的要求，在这一方向指引下，银行机构资金端需要支持资产端加大绿色信贷发放，支持绿色行业发展，银行机构需要为此去寻找更多资金来源；另一方面，今年以来为促进实体经济发展，降低实体经济综合融资成本，流动性整体比较充裕，整个金融市场利率下行，债券发行成本较低且发债期限相对较长，通过发放绿色金融债券筹集中长期资金在成本上具有优势。

　　与此同时，业内人士认为，银行也应不断丰富绿色产品体系，进一步助力企业绿色低碳转型。目前，银行业绿色金融相关业务主要包括发放绿色贷款、承销或发行绿色金融债券，其中绿色贷款是最主要的绿色金融业务。

　　“高碳行业低碳转型难度大，相关经济主体面临诸多风险，应在已有转型债券、可持续发展挂钩债券和挂钩贷款等转型金融工具有益探索的基础上，进一步创新股权类融资工具、证券化产品、保险和担保等风险缓释工具。大力增加转型金融产品与服务供给，支持具有明确低碳转型策略、内部治理完善的企业获得多种形式的融资。”中国人民银行副行长宣昌能此前强调。