党的十九大和中央经济工作会议提出要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展，守住不发生系统性金融风险的底线。这为我们进一步做好区域性股权市场各项工作指明了方向，提供了根本遵循。

发展区域性股权市场就是要补齐当前资本市场的短板。多层次资本市场体系与企业不同的成长阶段是相对应的，主板主要服务成熟企业，创业板主要服务创新型企业，新三板主要服务中小企业，区域性股权市场则主要服务当地小微企业。

党的十八大以来，我国区域性股权市场持续规范发展，在中小微企业培育、规范、融资、地方政府扶持政策综合运用和增强金融服务普惠性等方面发挥了明显的作用。进一步规范发展区域性股权市场，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告关于“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展”要求的重要举措。

区域性股权市场是多层次资本市场“金字塔”体系的底座和塔基，是区域性中小微企业直接融资主渠道，是地方政府扶持中小企业政策措施的综合运用平台，是资本市场服务实体经济的重要基础设施。

区域性股权市场委员会的第一件工作，就是在中国证监会打非局、中国证券业协会的指导、支持下，协助召开区域性股权市场规范发展座谈会，筹备召开区域性股权市场委员会成立大会暨第一次全体委员会议。

经过近10年的探索和实践，区域性股权市场在服务中小微企业方面逐渐形成了投资融资、交易结算、登记托管、培育孵化、信息资源集聚、金融创新等功能。区域性股权市场不断创新，推动更多科技型企业发展，形成巨大示范效应，在全社会形成良好的创新氛围，促进科技和金融有效结合，帮助整个社会构建持续健康增长的长效机制。

实施县域金融工程，旨在通过系统的金融谋划，发挥金融引领作用；通过助力企业发展，带动产业振兴；通过产业振兴，促进县域经济发展。在实施县域金融工程中，要注重同时充分发挥市场“看不见的手”和政府“看得见的手”的作用，形成由间接融资一轮驱动转变为依靠间接、直接融资双轮驱动的融资格局，做大县域融资总量，优化融资结构，确保县域贷存比逐年提升，融资总量每年增加，金融对实体经济的支撑作用持续增强。

在支持中小微企业多样化融资、推动中小微企业规范运作、增强金融服务普惠性、促进创新创业、化解区域风险等方面均发挥了积极作用。区域性股权市场已成为多层次资本市场体系的“塔基”，逐步成为中小微企业登陆资本市场和地方政府扶持中小微企业的综合服务平台。

根据国家统计局在2018年2月公布的《2017年国民经济和社会发展统计公报》，2017年全国工业增加值279997亿元，比上年增长6.4%，规模以上工业增加值增长6.6%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增长6.5%，集体企业增长0.6%，股份制企业增长6.6%，外商及港澳台商投资企业增长6.9%，私营企业增长5.9%，总体私营企业的增长慢于国有企业。

党的十九大报告要求，深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。在顶层政策的积极推动下，我国区域性股权市场迎来了发展机遇期，呈现出百花齐放、各具特色的主要特征。2017年，国务院办公厅下发《关于规范发展区域性股权市场的通知》（国办发[2017]11号），正式将区域性股权市场纳入我国多层次资本市场体系，同时规范了功能定位及业务要求。截至2017年底，我国总共设立了40家区域性股权市场，基本呈现“一省一市场”的格局。

银行的信贷机制无法改变，因此期待以银行贷款来解决中小企业融资问题不现实；但建立健全股权退出机制，以此来扩大股权融资规模，却是切实可行之举。股权退出的操作方法虽有很多，但归根结底主要依靠两个途径：资本市场、重组并购。重组并购若以资本市场为依托，则更容易得以实现，因此，资本市场便成为股权退出最重要的途径。

截至2018年7月底，北股交累计服务企业近6000家，撮合股权和债权融资近200亿元，办理各类权益交易过户和非交易过户近500亿元。截至2018年7月底，北股交未组织过任何违法违规的金融产品备案发行转让活动，未接受一单跨区域企业的挂牌展示、融资转让和登记存管业务，也从未诱发过重大风险事件。

浙江股权交易中心是浙江省政府根据国家发展多层次资本市场需要批准设立的省级股权交易平台，是浙江省（不含宁波市）唯一合法的区域性股权市场运营机构。浙股交于2012年10月成立，2017年9月份完成增资扩股（注册资本金增至7亿元），2018年7月获省政府批准同意以“重组更名，剥离设立”方式设立股交服务集团，剥离设立股交中心。

区域性股权市场作为我国多层次资本市场的重要组成部分，是发展培育中小微企业的“孵化器”，对拓宽中小企业融资渠道、增强金融服务实体经济能力、推动金融服务普惠性、实现金融扶贫等也有着重要的意义。证券公司参与区域性股权市场，有利于进一步优化融资结构、提高直接融资比重、提高金融资源配置效率、增强资本市场服务实体经济功能。