一直鼓吹“美国第一”贸易政策的特朗普总统,周四以国家安全受威胁、保护本国产业为由,宣布计划从下周起对进口钢铁产品和铝产品分别征收25%和10%的惩罚性关税,且将会执行“很长一段时间”。
他对钢铁和铝行业的高管们称,这个行业过去几十年所被允许发生的事情十分可耻,“这么久以来,你们将首次得到保护,你们的行业将重新获得增长。”
然而分析人士和行业专家指出,此举很有可能对汽车制造商及供应商、轮船和飞机生产商,甚至啤酒公司等一系列行业造成冲击,进而拖累美国整体经济。
全球汽车制造商协会周三表示了反对,称关税和限额会无可避免地导致汽车和其它消费品价格上涨。该协会是一个贸易组织,成员包括在美国经营业务的全球汽车制造商和供应商,如丰田和本田等。
协会总裁兼首席执行官John Bozzella说:“如果这一笔写下去,税改和其它旨在复兴制造业、保护国家安全的政府计划的许多潜在益处都将被大大削弱。”他还援引一个分析指出,2002年的钢铁关税曾导致美国损失了约20万个就业岗位。
“钢铁和铝更加昂贵,不但会提高汽车和卡车的价格,还会提高所有使用钢铁和铝的产品的价格——空军的飞机、海军的舰艇以及陆军的汽车,”Bozzella指出。
除了汽车制造企业,美国船舶制造商协会也在周四发声明谴责称,关税会抬升各类娱乐船只和捕鱼船的成本。啤酒酿造巨头米勒康胜公司(MillerCoors)当天也发推特称,对于特朗普总统宣布要对铝征收10%的关税感到失望。
代表通用汽车、福特、菲亚特克莱斯勒等企业的美国汽车政策委员会去年5月曾警告美国商务部,称对进口钢铁实施任何限制都将可能带来意想不到的后果,增加美国的钢铁成本,有利于海外竞争者。
报告中写道:“这将使国产汽车和卡车在竞争激烈的美国汽车市场的销量减少,造成美国汽车出口下降,以及相关经济活动的就业岗位流失。最终,对美国经济,甚至关税措施旨在支持的美国钢铁行业而言,都将是有百害而无一利。”
凯投宏观的经济学家亨特(Andrew Hunter)也指出,自年初出现可能实施关税的预期以来,美国国内的钢铁价格已经飙升了20%,这将严重拖累机械、汽车和建筑等钢铁消费行业,并可能促使这些制造商将生产转移至海外。
与此同时,对钢铁和铝征收高关税还有可能引发“贸易战”,迫使其它国家实施关税报复。
欧盟委员会主席容克已经表态称:“我们对此非常遗憾,这代表这(对贸易的)公然干预,目的是为了保护美国产业,而非基于任何国家安全方面的考虑。”
“这些不平等政策将对成千上万个欧洲岗位造成威胁,我们不会坐视不管……欧盟将坚定地采取回应,维护我们的利益。”
另据知情人士称,如果特朗普真的对墨西哥采取钢铁关税,墨西哥也将对美国产品采取关税报复。
在2009年美墨两国就墨西哥卡车安全事件引起的贸易争端期间,墨西哥曾向美国大约90种产品征收了报复性关税,这些产品的年度出口额达24亿美元。该知情人士表示,这将是墨西哥回应美国关税的一个例证。
Albion金融集团的首席投资官兼经济学家威尔(Jason Ware)称:“投资者非常担心贸易战的爆发,没人知道这会带来什么样的实际经济影响,何时才能终止……贸易战之所以恐怖是因为,它将提高成本进而导致普遍通胀,而这个观点有可能引发新一轮对通货膨胀的担忧,进一步放大股市的波动。”
道琼斯指数周四收盘跌420点,至24609点,跌幅1.7%,盘中跌幅一度超过500点;标普500指数和纳斯达克综合指数均下跌1.3%。
资产管理公司QS Investors总裁诺曼(James Norman)对Marketwatch指出,股市的反应说明,投资者担心的不仅仅是这个单独的行动,而是此举将如何影响整个美国经济。
他说,不但钢铁和铝的重度使用企业将受到冲击,如波音和福特,其它周期敏感性行业,如科技股、医疗股和消费周期类股也受到了影响,“贸易政策的不确定性及其可能对全球经济产生的冲击,都将增加股市的不确定性。这也是股市波动性加剧的原因”。