中证报评论：国企改革驶上“快车道” 资本市场迎来新红利

　　国企改革三年行动方案将于近期出台。以三年为期限，以“抓好改革落实落地”为目标，以混改、重组整合等多项可量化、可考核的任务举措为“路线图”的新一轮国资国企改革，将进一步激发企业活力，提高国企核心竞争力，打开资本市场红利新空间。

　　在危机中育新机，于变局中开新局，改革是重要抓手。国资委数据显示，今年以来，中央企业经济运行明显改善，6月营收和利润均实现同比正增长。1月至6月，央企通过转让股权、增资扩股、合资新设、投资并购等方式引入社会资本超过1100亿元。下半年，国企改革三年行动将全面实施，确保改革措施落地见效，突出抓重点、补短板、强弱项。这将有力促进国企总体效益稳定增长，有效激发企业动力活力和提高国企科技创新能力，努力推进国企实现高质量发展。

　　首先，强化提质增效，力促效益实现新突破。作为我国经济的“压舱石”，央企发力稳经营、稳产业链、稳企业，上半年经济运行明显改善，目前石油石化、航空、旅游等行业正逐步恢复正常。下半年，国资委将在业绩考核、薪酬分配等方面加大对央企稳增长的鼓励和支持力度。力争绝大多数央企效益持续快速增长，并力争央企总体效益实现正增长。

　　其次，深化改革，释放国企发展新动能。一方面，深化国企混改的实施意见正加快出台，混改试点正向纵深推进。以混改为标配的“双百行动”、区域性综合改革等多项改革步入落地关键期，混改“升级版”加快推出。另一方面，国企重组整合进一步提速。随着“十四五”规划编制及推进国有经济布局优化和结构调整意见的出台，下半年粮食储备、油脂油料加工、海工装备等专业化整合和煤电资源区域整合将加快推进。此外，“两类公司”试点、股权激励等一系列改革举措加快落地，将不断增强国企发展活力和核心竞争力。

　　再者，鼓励创新，点燃转型升级新引擎。国企是科技创新主力军，迫切需要在核心技术攻关、产业升级上寻求新的更大突破，加快实现创新驱动发展。一方面，国资委将在人才激励、经营预算等方面加大支持力度，强力推动关键核心技术攻关，力争在重点领域取得关键性突破。另一方面，从“科创板”到“科改示范行动”，科技型国企市场化改革吹响冲锋号。科创板的设立，为国企在融资渠道、完善治理、强化激励等方面提供新机遇，在国资委倡导和支持下，已陆续有多家央企及央企系基金公司投资企业在科创板上市。“科改示范行动”一系列改革“政策包”“工具箱”和支持鼓励符合条件的科技型企业优先在科创板上市等利好政策，将有利于推动国有科技型企业实现科技突破，打造一批能够代表国家科技型企业创新最高水平的科技型“大国重器”。

　　舵稳当奋楫，风劲好扬帆。国企改革三年行动方案将开启国企改革新征程，为中国经济注入发展动力，也将为资本市场释放新红利。