中证报评论:减税降费重在提升企业获得感
赵白执南中国证券报·中证网
财政部部长刘昆日前在出席二十国集团(G20)财长和央行行长特别视频会议时表示,中国积极的财政政策将更加积极有为,大力提质增效,支持扩大内需。分析人士认为,在此方面,做好减税降费大有可为,将在减轻企业压力、促进经济恢复等领域加以体现。
近期,减税降费相关政策频出,力度明显加大,覆盖范围不断拓宽。不过,稳企业、稳就业、助力经济恢复性增长仍亟需宏观政策进一步发力。从专家建议看,为应对疫情影响造成的经济下行压力,财政政策应发挥主导作用。此前货币政策已通过降准、降低贷款市场报价利率(LPR)等手段保障流动性合理充裕、降低融资成本,但在全球受疫情影响、美联储大幅降息,再加上供应链开工不足、物流不畅等因素带来一定通胀压力情况下,财政政策效果或更为立竿见影。减税降费作为积极的财政政策重要组成,也仍有进一步发力空间。
从短期看,应加大减税降费政策落实力度,让企业真正有获得感,及时回应企业诉求,帮助其渡过难关。一方面,在企业复工复产方面,加快落实落细减税降费政策,帮助企业提高政策知晓度,充分利用政策红利;另一方面,减税降费应有利于经济转型,可利用结构性减税措施,引导企业将资金更多用于技术研发、设备更新等领域。
此外,对当前中小微企业受疫情影响亟需渡过难关的现状,应考虑降低甚至减免一定时间内的企业所得税,这将进一步提升企业的获得感。虽然企业所得税减免可能会造成一定程度的财政减收,但从长远来看帮助企业渡过难关反而能扩大税基,并且相较增值税而言,企业所得税减免造成的财政减收更为可控。
从中长期看,应进一步优化营商环境,深化税制改革。应进一步健全地方税体系,落实增值税五五分成,推进除高档手表、贵重首饰和珠宝玉石外的更多消费税种征收环节后移,使一些地方有更多可支配资金进行经济建设。