信托法修订实地摸底低调启动 调研报告有望七月底出炉

　　业内外振臂高呼多时，亟待落地的《信托法》修订工作，在近日终于释放出一些值得期待的信号。

　　受人大财经委委托，由信托业协会牵头组织的一系列相关摸底工作已在低调进行中。一周前，由监管层、高院、信托公司等参与的第一场实地调研闭门会议在上海举行。

　　而在此前，包括人大财经委副主任委员吴晓灵在内的多位人士，都曾在公开场合透露出修订信托法的工作即将适时开展。此番调研工作的启动，也让修法时间表是否出现实质性推进有了更大的想象空间。

　　有知情人士告诉记者，一个由11人组成的调研小组，已经在了解相关单位、机构及投资者对于《信托法》实施效果及修改方向的意见，并将在七月底出具整体调研报告。

　　实地调研上海第一站

　　据了解，早在今年4月末，信托业协会便组织行业召开《信托法》立法后评估课题研究闭门工作会议。

　　参加会议的席位，监管层面包括全国人大财经委、国务院法制办、最高人民法院、银监会非银部的相关负责人，业界代表中债登、华鑫信托、锦天城律师事务所以及学界代表人大信托与基金研究所等。

　　会议上明确提出，此次调研目的即为推动《信托法》修改提供实证依据。

　　而在是次会议上重点讨论的实地调研工作实施方案，也在上月26日-28日正式落地，按照此前规划，课题组在全国范围内重点选取了上海、深圳、成都、南京、北京五个城市，刚刚完成调研的上海即为第一站。

　　11人的调研小组，由全国人大财经委、国务院法制办、最高人民法院、民政部、信托业协会及信托公司代表组成，主要工作是充分了解相关单位、机构及投资者对于《信托法》实施效果及修改方向的意见，并在七月底出具整体调研报告。

　　据了解，本次上海调研，先后前往上海市司法局、上海市浦东新区金融服务局、上海市民政局、上海市高级人民法院、上海信托及华宝信托等机构，重点研究营业信托、信托登记制度、信托制度司法适用以及公益信托制度等。

　　多年来，信托法修订的呼声不绝于耳，去年底在昆明举行的中国信托业峰会上，全国人大财经委副主任委员吴晓灵曾用大篇幅详细表达了其对信托修法的极大关注，并透露有关部门已经开展立法后评估工作，并积极推进最高人民法院的司法解释，同时进行有关信托配套制度建设的研究与法规修订。

　　而北京国际信托总经理王晓龙也曾表示，《信托法》至今已历时10年有余。十多年来信托的实践，遇到了许多新问题，同时开拓了财富管理市场的新领域。因此，《信托法》下一步的修订应当更加有利于实践操作，并依据法律对财富资产进行保护。

　　四川信托董事长刘沧龙更在两会期间抛出三项提案，认为《信托法》对于信托业规定的长期缺位，导致资产管理行业“政出多门”，投资者利益难以得到很好的保护。目前，我国资产管理市场“乱象丛生”，与信托业立法内容的欠缺，有着直接关系。