欧盟获得美方钢铝关税豁免已基本无望。
在欧洲参加经合组织(OECD)年度贸易部长会议的美国商务部部长罗斯在接受法国当地媒体采访时宣布,美国将在周四股市开市前或收市后公布对欧洲钢铝关税的最终决定,不过他没有说明究竟是美股股市还是其他股市。
罗斯在OECD会议期间同多位欧盟成员国核心国家贸易部长举行了双边会谈,同时还同欧盟贸易委员马尔姆斯特伦进行了6月1日钢铝关税到期之前最后一次外交斡旋;在会谈后马尔姆斯特伦旋即发声明指出,关税豁免已经不太可能了。
尤为令人注意的是,罗斯在欧洲还做出了两个“倒打一耙”的表态:第一,罗斯称《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》TTIP谈判搁浅不是特朗普政府造成的;第二,不是美国想同欧洲打贸易战,如贸易冲突升级,这要赖欧洲采取报复行动的决定。
此外,据悉特朗普政府还将对加拿大、墨西哥征收钢铝关税,加之此前没有获得豁免的日本,此次钢铝关税,特朗普政府瞄准了其几乎所有的主要盟友。
《经济学人》智库中国区分析师马志昂(Nick Marro)在接受第一财经记者采访时表示,最近的一些贸易争端可以显示,在外交政策方面没有持续性,不仅对于美国外交政策是有害的,而且通过针对自己的盟友,美国还搬起石头砸了自己的脚,“需要谨记的是,外交政策的目标是为了寻找解决方式,而不是彻底摧毁你的对手。”
罗斯对欧强势言论惹众怒
除罗斯在接受采访中做出了表态之外,有美国媒体援引知情人士指出,由于没有得到欧盟的妥协,特朗普政府将宣布对欧盟钢铝产品分别征收25%和10%的关税,且该关税即将在周五(6月1日)生效。
罗斯的欧洲之行并不愉快。在OECD论坛期间,罗斯过于强势的小组发言招致了其欧洲同行的当面反驳。
罗斯在会议上直接表示,欧洲不要使用各种借口来拒绝贸易谈判:其他国家正在为关税埋单,而且没有用这一问题当作不继续谈判的借口。
不过罗斯此发言并不属实,其他被征税国家正在使用世贸系统进行维权。实际上,在世贸组织(WTO)的例会上,被美方征税的多个WTO成员对美国近期实施的钢铝关税政策表示担忧,且针对美方的“232调查”以及其钢铝关税,不少成员方都在争端解决机制项下向美方提出磋商请求,正式启动争端解决程序。
荷兰贸易部长卡格(Sigrid Kaag)立刻反驳称,欧盟从不在威胁之下谈判,且欧盟期待的就是无条件的豁免,而现在同美国的谈判竟然还处于非常初期的阶段。
作为美国肯定会对欧盟征税的暗示,罗斯还指出,“有没有关税,都不妨碍美欧谈判。”
“欧盟还对我们加了很多税呢。我们又不会因为这些税就不同欧盟谈了。”罗斯表示。
卡格则表示无法认同罗斯的逻辑。
罗斯还借此机会说,特朗普政府上台后停止了TTIP谈判的这种说法是不准确的,美国在“每一个场合都表示希望同欧盟进行接触。”
“然而欧盟对于和我们进行严肃谈判没什么太大兴趣。”罗斯表示。
罗斯在欧洲的表现甚至让一心求和的德国经济部长阿尔特梅尔也丧失了希望。“我们一直都在努力避免一场贸易战,但是我们(欧盟成语国)也准备好了以统一的态度来回应美方即将做出的决定。”
专门“杀熟”针对主要盟友开出钢铝关税
美国总统特朗普3月8日宣布,由于进口钢铁和铝产品危害美国“国家安全”,美国将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。此后,美国延长了对欧盟、墨西哥以及加拿大贸易伙伴的钢铝关税豁免期限。唯一没有获得关税豁免的盟国就是日本。
马尔姆斯特伦在同罗斯会面后表示:“希望我们还是能同美方达成一个积极结果,即没有关税或没有配额限制。不过现实一点说,我们对这些都不指望了。”随后一位欧盟官员指出,欧盟国家应当为最坏的结果做出准备。
欧盟此前测算,以2017年为基线计算,如关税暂时豁免停止后,受到美方措施影响的钢材总值在53亿欧元(约59.9亿美元),铝产品总值为11.1亿欧元(约12.5亿美元)。
马尔姆斯特伦29日在欧洲议会已经表示,如美国对欧盟钢铝关税临时豁免6月1日到期后,美国决定对欧盟钢铝产品出口实施配额限制,欧盟将实施反制措施,对美国部分进口产品加征关税,加征关税的产品类别将从先前公布的一份清单中挑选,但会低于此前设定的税率水平。
此前,作为反制美国加征关税举措,欧盟曾公布一份报复清单并已经上交WTO,拟对包括农产品、服装、化妆品、烟酒、船只、摩托车等几十种价值达64亿欧元的美国对欧出口产品征收最高达25%的关税,并将分两个阶段实施,其中第一阶段,欧盟准备自6月20日起,对28.3亿欧元的美国进口商品征收25%的对等关税。
同时,据外媒报道,由于加拿大和墨西哥在北美自贸协定(NAFTA)谈判方面同美方陷入僵局,美方也将在对其的暂时关税豁免期限到期后宣布对上述两国征税,如此,美国则在此轮“232措施”中对所有主要盟友都将开征钢铝关税。
根据牛津经济研究院的测算 ,在特朗普政府曾经宣布的豁免七个经济体中,有五个经济体(加拿大、墨西哥、巴西、韩国和欧盟)来自于对美钢铝出口前十大来源国,将此七个经济体对美钢铝产品总量相加可以看出,其美出口钢铝产品占美国进口总量的70%。
第一财经记者根据WTO内部文件统计,欧盟和印度,日本、俄罗斯和土耳其都向WTO正式提交了对美惩罚性关税清单,截止到目前,WTO所收到的对美征收惩罚性关税的清单总额已达到35亿美元。
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