眼看2017年就要画上句号,这一年的英国如果用一个关键词来形容,那就是“不确定性”。从去年公投意外“脱欧”以来,英国就笼罩在不确定之中,需要与欧盟进行经济、法律、政治等方面的切割,这一进程前所未有,只能摸着石头过河。为此,英国的宏观经济、民众生活、社会治安等都受到不同程度的影响。
这一年,英国经济经历了显著放缓。从数据上看,进入2017年,“脱欧”对英国经济的影响开始显现。根据英国国家统计局数据,英国经济一季度环比增长0.2%,二季度环比增长0.3%,三季度环比增长0.4%,均较2016年四季度0.7%的环比增幅明显下滑。英国财政大臣菲利普·哈蒙德11月22日公布英国政府宣布启动“脱欧”后首份财政预算案《秋季预算》,将2017年英国经济增长前景从3月份2.0%的预估值下调至1.5%。根据英国预算责任办公室的预测,未来五年英国经济增速仅为1.4%。基于这些预测,英国经济增长将滞后于经合组织整体经济增长。国际货币基金组织也于近日将2017年英国经济增速从10月预计的1.7%调低至1.6%。
这一年,英国民众生活质量出现下降。每年的12月26日即圣诞节第二天是英国的节礼日(Boxing Day),以各大商家大力度折扣促销活动闻名,当天既是英国冬季购物季的开端,也被视作消费市场景气的晴雨表。而今年的节礼日,英国零售消费状况不尽人意。市场研究机构思林博德市场咨询的调查数据显示,节礼日当天门店访问人次同比下降4.5%。记者在一些门店看到,折扣虽然具有一定吸引力,但消费状况并不火爆,购物者人数不如预期。英国媒体也多用“黯淡”、“低迷”等词语形容当天的市况。
今年冬季购物季的到来正值多重数据显示英国消费者收入缩水之际,与此同时物价上涨,使消费者购物意愿进一步受到抑制。根据英国国家统计局最新数据,2017年第三季度英国居民实际可支配收入环比仅增长0.2%。在此期间,通胀率一路上升,到11月达到创纪录的3.1%。实际收入增长已难以赶上通胀上涨速度。英国预算责任办公室预计,今年英国实际工资将下降0.4%。
这一年,英国社会安全“由治到乱”。英国之前一直以社会治安良好闻名,但今年以来却经历了多次恐袭。5月发生在曼彻斯特体育场的恐怖爆炸造成22人死亡,是自2005年伦敦地铁爆炸案以来英国遭遇的最严重恐袭事件。9月伦敦西部一地铁站发生爆炸,造成约30人受伤。今年以来,英国一度将恐怖威胁级别上调至最高的“危急”级,目前仍处于第二高的“严重”级,意味着袭击极有可能发生。英国反恐部门今年年初曾表示,该国正面临40年来最严重的恐袭威胁。
虽说恐袭与“脱欧”没有直接的因果关系,但也确有“牵连”。正是因为欧洲移民问题日益严峻、恐袭频发,才使得部分英国人希望脱离欧盟,最终出现公投“脱欧”的结局,导致当下的不确定局面。英国与欧盟对于边界和人员流动等问题的谈判不断考验着英国政府的智慧。