据路透社报道,美国周五对中国、日本、韩国和德国等经济体的经济政策表示担忧,并将这些国家和地区列入最新观察名单,主要是因它们与美国存在庞大的贸易顺差。
这是美国财政部首次实施国会今年通过的一项贸易法案的条款,该法案授权财政部使用新办法,解决可能存在的不公平外汇操作。
上述五个国家或地区均未达到强化审查的标准。如果一个国家和地区与美国存在大规模双边贸易顺差、有实质性经常账盈余、且在外汇市场持续进行单边干预,美国将对其进行强化审查。
但财政部称,将密切关注这五个国家和地区的经济发展趋势以及外汇政策。
在提交给美国国会的12个主要贸易伙伴经济和汇率政策半年度报告中,财政部没有将它们归为汇率操纵国。
美国这些年来一直呼吁那些有经常账顺差的国家采取更多措施,推动疲弱的国内需求。
贸易在美国总统竞选过程中已经成为焦点,一些主要竞选人猛烈抨击贸易协议,认为减少了美国人的工作机会,谴责那些他们认为通过令本国货币贬值来提振出口的国家。
财政部在报告中称,中国、日本、韩国和德国与美国有重大双边贸易顺差,且有实质性经常账盈余。
根据财政部的定义,一国与美国的贸易顺差超过200亿美元即是与美国存在重大贸易顺差。
根据财政部的定义,实质性经常帐盈余是指一个国家的盈余超过该国国内生产总值(GDP)的3%。
油价走低令中国、德国和韩国等石油进口国大大受益。
美国财政部特别指出,德国的经常账盈余规模位列全球第二,可以将其中一部分“用于支撑德国国内需求”。
财政部对韩国也发出了类似的限制外汇干预要求。
最近数月,中国大规模干预外汇市场,“进一步澄清外汇目标将有助于稳定市场”,美国财政部称。它还补充称,预计人民币在中期内将继续呈现实质性升值的状态。
报告还包括,美国回绝了日本近期提出的对日圆升值采取行动的非正式请求,称当前的美元/日圆市场是“有序”的,并重申所有国家必需遵守20国集团(G20)和七国集团(G7)在外汇政策上的承诺。