全国政协委员、普华永道中天首席合伙人李丹：审计机构应四维协同推动企业ESG高质量披露

　　日前，全国政协委员、普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）首席合伙人李丹在接受中国证券报记者采访时表示，随着ESG强制披露要求的分步落地，审计机构应从基础建设、人才储备、内控治理和价值创新四个维度协同助力企业满足监管合规要求，提升数据公信力，优化管理决策，在可持续发展浪潮中构建核心竞争优势。

　　服务企业ESG战略与全球化发展

　　李丹认为，审计机构可聚焦四个阶段系统发力，助力企业高质量披露可持续发展信息。

　　具体来看，他表示，在夯实基础阶段，助力企业规范起步。依据财政部相关准则及交易所披露指引，协助企业识别关键议题、统一指标口径、搭建数据采集与内部控制流程。通过模拟鉴证等方式强化能力建设，推动ESG披露从叙事描述向数据支撑转变，夯实信息可信基础。

　　在质量提升阶段，构建专业化人才梯队与内控体系。组建具有环境、社会和治理等多领域专业背景的人才队伍，推动企业建立与财务内控体系相衔接的ESG内控机制，并将管理触角延伸至供应链末端，确保数据真实、准确、完整且具有可比性。促进财务信息与ESG信息深度融合，构建“财务+ESG”一体化的价值管理模型，助力企业提升融资能力与品牌公信力。

　　在价值创造阶段，服务企业ESG战略与全球化发展。主动对接ISSB、欧盟CSRD等国际可持续信息披露规则，为中资企业“走出去”提供跨境披露与ESG鉴证支持，增强国际市场认可度。协助企业将全球ESG标准与中国本土实践相结合，助力实现“双碳”目标，实现国际标准与中国特色的有效衔接。

　　在发展创新阶段，提炼中国实践并参与规则制定。总结形成行业基准与最佳实践案例，探索适配多种场景的ESG鉴证模式，运用数字化技术提升鉴证效率与透明度，不断增强我国在全球可持续发展治理体系中的话语权与影响力。

　　加强企业境外数据安全合规管理

　　在服务企业全球化发展进程中，数据安全是重要议题之一。李丹认为，应加强中资企业“出海”过程中的境外数据安全合规管理。

　　一方面，加强顶层设计与宏观指导。李丹建议，由国家相关部委牵头，研究制定中资企业境外数据安全合规管理的指导性文件。组织力量跟踪、研判重点国家与地区的数据法规动态、执法案例及风险预警，建立“一国一策”合规指引库。同时，将数据跨境流动规则对等、非歧视待遇等核心关切，纳入国际经贸谈判。

　　另一方面，压实企业主体责任与能力建设。鼓励企业设立“首席数据合规官”，建立世界一流的数据治理体系与合规内控机制。支持相关行业协会牵头，制定与国际接轨的企业数据合规管理体系认证标准，开展“合规能力认证”计划。研究设立专项资金或给予税收优惠等方式，对企业在合规技术研发、境外合规基础设施建设及获得国际认证等方面的投入予以适当扶持。

　　此外，李丹表示，可在国家重点研发计划中设立专项，支持开展自主可控的数据分类分级、隐私计算、可信跨境传输等关键技术攻关和一体化解决方案研发。积极参与国际标准组织相关工作，力争将我国在数据安全、个人信息保护等方面的实践成果纳入国际规则体系，推动中国标准“走出去”。

　　推进专业服务领域智能化发展

　　数字经济时代，人工智能重塑专业服务模式。李丹认为，应强化顶层设计与统筹实施，构建“技术攻坚、数据筑基、人才保障、制度创新、生态赋能”五位一体的智能化提升体系。

　　他建议，强化算力基础设施与人才战略保障。在国家算力布局中设立专业服务于人工智能应用的优先通道，支持建设行业级智算中心。

　　此外，优化创新制度和监管框架。李丹认为，应推动监管部门研究制定适应“人机协同”新业态的管理规则。出台专业服务领域人工智能伦理规范与应用指南，明确数据隐私、算法公平、责任认定等关键边界。积极参与国际标准制定，力争在智能合约效力、跨境数据合规、人工智能生成内容产权等领域形成具有国际影响力的“中国方案”。