优化民营经济金融服务 江苏出台20条举措

中证报中证网讯（记者 孟培嘉）江苏省政府2月10日举办新闻发布会，介绍《关于进一步优化民营经济金融服务的若干措施》（简称“《若干措施》”）有关情况。

“江苏是民营经济大省，‘十四五’以来全省民营经济增加值近8万亿元，占地区生产总值比重近六成。”江苏省委金融工委副书记聂振平介绍，《若干措施》共20条，聚焦民营企业金融服务中的难点堵点、迫切需求、核心关切，重点围绕五个方面破题解题，力求提供充裕多元、优质高效、价格合理、安全稳健的金融服务。

一是聚焦打通融资对接环节，构建“快速通道”，通过线上线下“双线”发力，构建立体多元通道，进一步打通融资供需对接路径。

二是聚焦丰富融资产品体系，突出“有的放矢”，围绕当前民营企业融资中的堵点难点，推动“股债贷保担”联动，加快探索金融产品和服务模式创新。

三是聚焦帮扶暂时遇困企业，稳定融资环境。近年来，江苏省金融系统积极助企纾困，比如通过民营企业融资会诊帮扶机制，“一企一策”帮扶大中型企业数十家；通过小微企业融资协调工作机制，实地走访服务小微经营主体，引导信贷资金快速直达。

四是聚焦激发金融服务动力，完善激励机制。当前，金融机构对民营小微企业不敢贷、不愿贷现象仍然一定程度存在。对此，《若干措施》从两方面强化引导。一方面，用好考核评价“指挥棒”，建立完善“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制；另一方面，用好财政政策“撬动杆”，推出扩大省普惠金融发展风险补偿基金覆盖面等一系列有含金量的惠企政策，增强财政金融协同联动效应。

五是聚焦净化金融市场环境，强化源头治理。对处理金融矛盾纠纷，《若干措施》推动构建金融领域专业化、多元化调解体系，充分运用全省111家金融矛盾纠纷调解服务点、银行保险消费者投诉维权热线、资本市场调解驿站、投资者诉求处理机制等，全面加强金融消费者权益和投资者保护。

随着新“国九条”、“科创板八条”、“并购六条”等政策的落地见效，资本市场在促进民营经济发展方面发挥着更加重要的功能。江苏证监局副局长毕庆锋在回答中国证券报记者提问时表示，江苏证监局立足江苏产业发展实际，积极配合落实好省委、省政府各项工作举措，持续强化资本市场功能，加力促进民营经济发展壮大。

具体来看，江苏证监局精准支持优质民营企业上市，助力构建现代产业体系，2025年全省新增A股上市公司29家全部为民营企业；壮大高质量民营上市公司群体，着力打造并购重组生态体系；抓好改革试点落地，支持企业用好各类融资工具；健全多层次市场体系，推动行业机构发挥服务实体经济功能，指导证券经营机构提升投研、投资、投行能力，持续吸引社会资本投资江苏科创企业；构建良好资本市场生态，2025年以来对全省民营上市公司实现走访全覆盖，帮助解决实际问题509个。