国务院发展研究中心原副主任刘世锦：绿色投资已成排名居前的经济增长新动能

　　第十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦3月20日在中国证券报主办的绿色金融驱动全球低碳变革论坛上表示，绿色创新带动大量绿色投资，已成为现阶段和今后一个时期排名居前的投资、创新和经济增长新动能。

　　“过去长时间内，人们把环保、减碳与增长看成相互掣肘甚至抵消的关系，现在已经转变为相互促进和共赢的关系。”刘世锦说，低碳绿色产业发展已成为全球疫情后经济复苏和增长的重要驱动力量。

　　刘世锦谈及两个概念，即内生性绿色技术和修补性治理技术。在他看来，内生性绿色技术更具有优势，包括技术进步速度快、潜力大；规模效应带动成本降幅明显；产业链和其他配套条件较好，具有较强的韧性和抗冲击性；企业尤其是民营企业为创新主体，创新活力强，反应速度快。

　　刘世锦说：“绿色金融和转型金融要重视识别并区分修补性治理技术和内生性绿色技术，防止‘假转型’。更多地支持内生性绿色技术，有利于实质性促进创新，防控风险，降低成本，加快绿色转型进程。”

　　稳定目标和预期是绿色金融发展的重要前提。刘世锦认为，应对气候变化、实现碳中和，不仅是坐而论道，而且，大量的人力物力财力、数以万亿计的研发和产业投资已投下去了。如果长期目标动摇或后退甚至放弃，那么，受到影响的不仅是理念和价值观问题，更是巨大的利益问题。

　　“由于创新大幅度降低新技术成本，因此，即使没有气候问题，新技术和产业的替代也是合算的。如果再考虑到能源安全问题，那么，这种替代就更为必要了。”刘世锦说。

　　此外，关于如何使有关部门在推动绿色低碳发展过程中更好地发挥作用等问题，刘世锦表示，有关部门应坚持“双碳”目标不动摇，稳定绿色转型和发展长期预期。适时推出各级政府减碳量化目标，普遍推广碳账户和碳核算，形成全面严格的减碳责任机制。系统搜集并及时发布新能源产业投资、生产、消费等方面的信息，帮助投资者、生产者、消费者做出正确决策。进一步规范市场竞争秩序，防止扭曲要素价格的“逐底竞争”，形成有利于国内国际新能源产业发展的制度环境和政策体系。