《地方政府股权资产报告》:市县级政府股权资产规模增速明显更快
欧阳剑环
中国证券报·中证网
中证网讯(记者 欧阳剑环)日前,由中国人民大学财税研究所与政府债务治理研究中心共同举办的中国财政政策论坛2024年第13期(总第21期)——“地方政府股权资产报告发布与股权财政研讨会”召开。
中国人民大学政府债务治理研究中心副主任、财政金融学院教授李戎发布《地方政府股权资产报告》。报告基于工商注册数据和上市公司数据等,对中国全样本注册企业实体进行股权穿透,构建股权网络大图,在此基础上测算并分析地方政府持有的股权资产规模。研究发现,不同级别的地方政府在股权资产上的差异较大,省级政府的股权资产规模远高于市县级政府,而市县级政府的增长速度则明显更快。报告还展示了股权资产在地理分布上的特点,指出不同地区之间的地方政府股权资产规模差异较为明显。
中国财政科学研究院研究员文宗瑜建议,通过加强国有资产流量管理,推动土地财政向国资财政转型,以弥补预算收入的缺口。提升国资流量率、增加企业国有资产的流动性,能有效补充财政收入,降低地方政府债务风险。