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新时代中国调研行之看区域·东北篇｜东北全面振兴观察：开放开发积聚区域协调发展势能

新华社 2024-08-19 13:41

　　东北是我国向北开放的重要门户。

　　在黑龙江省黑河市，随着一声汽笛长鸣，一列从境外发出的木材专列缓缓驶入中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区。列车上62个标箱、3000立方米的木料将运往黑龙江新丝路林产品有限公司的加工车间。

　　2024年3月14日，中欧班列（哈尔滨—蒂尔堡）准备从哈尔滨国际集装箱中心站出发。新华社记者张涛摄

　　这条跨境木材运输专线是中国（黑龙江）自由贸易试验区近5年来不断发展创新的一个缩影。近5年来，拥有哈尔滨、黑河、绥芬河三个片区的中国(黑龙江)自由贸易试验区，以全省万分之三的面积，贡献了全省约五分之一的实际使用外资和七分之一的外贸进出口额。

　　这是2024年1月31日拍摄的中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区（无人机照片）。新华社记者谢剑飞摄

　　据中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区商务局局长王伟鑫介绍，黑河片区首创集成探索“港桥—中心”集成通关一体化新模式创新案例，将公路大桥口岸、水运口岸与B保合为一体，创新监管模式，有效提升通关效率，降低企业物流成本。下一步，黑河片区将在深入推进智慧海关及智慧口岸建设基础上，统筹贸易、投资、通道和平台建设，增强前沿意识、开放意识，持续畅通国内、国际双循环。

　　5月18日，在第八届中俄博览会现场，参会者与俄罗斯演员合影。新华社记者张涛摄

　　百年前，哈尔滨因铁路与世界连接，中外合璧、商贾云集，成为远东经济和文化中心之一；现如今，这里因展会备受瞩目，互联互通、合作共享，搭建高水平对外开放新平台。5月16日至21日，第八届中俄博览会在哈尔滨举行，有40多个国家和地区120余个中外代表团参会。

　　5月20日，在第八届中俄博览会现场，参观者选购俄罗斯帝王蟹。新华社记者谢剑飞摄

　　“中国市场是一个非常好的有潜力的发展市场。我们公司因为本身是在俄罗斯远东地区，是离中国口岸比较近的。我们从俄罗斯捕捞完，我们的捕捞船是直接靠到中国的港口。不会超过一周的时间，可以让中国的消费者能够买到更新鲜的、更鲜活的帝王蟹。”俄罗斯蟹业集团中国区负责人沈英杰说。

　　8月13日，货车在珲春综合保税区跨境电商物流仓库门口装载商品。新华社记者颜麟蕴摄

　　吉林省延边朝鲜族自治州珲春市位于中俄朝三国交界处，这座曾被称为“口袋底”的边境小城，依托区位优势和口岸优势，从“过路经济”发展出“产业经济”，当地逐渐形成进出口加工业、能源、跨境电商等产业集群。

　　珲春示范区改革创新局负责人孙居峰表示，“我们建立了陆、铁、空三位一体的跨境电商货物运输体系，大幅提升了物流时效，珲春至莫斯科物流运输时间已经由15天缩短至7天。”

　　8月14日，国内外游客乘坐跨境大巴通过珲春口岸跨境旅游。新华社记者颜麟蕴摄

　　近年来，吉林省持续拓展开放通道，推动珲春经俄罗斯扎鲁比诺港、符拉迪沃斯托克港至中国南方港口的多条内贸外运航线试单试航。过去5年，珲春跨境电商进出口贸易额从4000多万元增至51亿元。

　　“我们加大了口岸基础设施建设，珲春口岸通关能力提升为过货200万吨，过客200万人次。口岸进出口货物量以平均每年18%的速度递增。”珲春市口岸管理服务中心副主任李罡说。

　　8月13日，工作人员在珲春综合保税区跨境电商物流仓库内打包货物。新华社记者颜麟蕴摄

　　跨境电商的快速发展是吉林边贸提质升级的缩影。吉林省政府工作报告显示，2023年外贸进出口总额达1679.1亿元，增长7.7%；新增进出口企业备案1332家，增长57.6%，创5年来新高。

　　8月2日，一趟满载着电梯零部件、汽车等货物的中欧班列从中欧班列（沈阳）集结中心缓缓开出。班列经满洲里口岸出境，驶向俄罗斯莫斯科、穆罗姆等地。截至这趟班列，中欧班列（沈阳）集结中心往返开行中欧班列数突破1000列，运输货物超8万标箱。

　　“我们按照优先配箱、优先配车、优先装车、优先挂运的‘四优先’原则，实施精准调度指挥，紧盯日计划兑现，全程掌握配车、挂运、交接、装车各环节情况，加快车辆周转和空车使用，全力提升运输供给质量，确保每趟中欧班列正点交接。”沈阳铁路物流中心安全生产调度指挥中心经理高辉说。

　　2023年9月19日拍摄的中欧班列（沈阳）集结中心（无人机照片）。新华社记者杨青摄

　　2023年3月4日，中欧班列（沈阳）集结中心正式投入运营。经过一年多的运营，中欧班列（沈阳）集结中心已逐步构建起“通道并行、多点直达”的国际铁路班列运输网络体系。成功开通至满洲里、同江北、绥芬河、二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯口岸通道，实现“三通道六口岸”全覆盖，班列开行数量稳居东北第一。

　　一列中欧班列货运列车即将在内蒙古满洲里铁路口岸出境（7月17日摄）。新华社记者才扬摄

　　中欧班列“东通道”是我国中欧班列运输量最大的铁路口岸集群。满洲里口岸和绥芬河口岸是这一通道的重要组成部分。

　　据满洲里海关统计，2024年前6月，经满洲里铁路口岸进出境中欧班列2327列，对共建“一带一路”国家进出口贸易值达598.8亿元，同比增长3.2%。

　　两列对向行驶的中欧班列货运列车在内蒙古满洲里铁路口岸国境处会车（7月17日摄）。新华社记者李贺摄

　　经由满洲里铁路口岸通行的中欧班列约占全国口岸通行总量的三成，经满洲里铁路口岸进出境的中欧班列运行线路达21条，通达波兰、德国、荷兰等14个国家。

　　8月14日，在绥芬河铁路口岸集装箱换装场，集装箱专用龙门吊对中欧班列进行集装箱换装作业（无人机照片）。新华社记者王松摄

　　在绥芬河口岸的货场，吊机轰鸣作业，集装箱有序装卸，中欧班列繁忙穿梭。据介绍，绥芬河站南场正在进行施工改造，完工后将大幅提升接发车能力，提升中欧班列的运输效率。

　　8月15日，在绥芬河铁路口岸集装箱换装场，绥芬河海关铁路查验一科关员对进境中欧班列货物进行查验。新华社记者王松摄

　　据绥芬河海关铁路物流监控二科科长杨芳介绍，绥芬河海关全面推进智慧海关和智慧口岸建设，畅通海关、铁路、企业的数据传输通道，实时跟踪物流轨迹、班列信息，应用“铁路快速通关”改革措施，企业提前录入舱单信息，货物运抵口岸后实现一个数据比对，实现货物“即装即卸”。“我们搭建了优先服务平台，推出预约申报、优先查验、舱单归并等通关便捷措施，让中欧班列跑出‘加速度’。”她说。