国家发展改革委:巩固和增强经济回升向好态势
国家发展改革委1月17日消息,国家发展改革委党组日前撰文指出,要深刻把握经济工作的总体要求和政策取向,深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
文章强调,要狠抓落实做好今年经济工作。加大宏观调控力度。强化宏观政策逆周期和跨周期调节,积极的财政政策要适度加力、提质增效,稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。增强宏观政策取向一致性,加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。
同时,加快建设现代化产业体系。壮大国家战略科技力量,坚持创新链产业链资金链人才链一体部署,深入实施重点产业链高质量发展行动,发展新质生产力。大力推进新型工业化,发展数字经济,加快推动人工智能发展。打造若干战略性新兴产业,开辟未来产业新赛道。广泛应用数智技术、绿色技术,加快传统产业转型升级。
坚定不移扩大国内有效需求。积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费,提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。有力有序推进“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会领域重大项目建设,加快推进灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力项目建设。
文章指出,全面深化重点领域改革。加快推进全国统一大市场建设,着力破除各种形式的地方保护和市场分割,营造市场化法治化国际化一流营商环境。深入实施国有企业改革深化提升行动,健全中国特色国有企业现代公司治理。促进民营企业发展壮大,畅通民营企业诉求反映和问题解决通道。
扩大高水平对外开放。促进外贸稳规模优结构,拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。深入实施自贸试验区提升战略,推动赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权。稳定和扩大利用外资规模,持续提升境外投资质量和水平。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地。
在防范化解重点领域风险方面,文章指出,要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,坚决守住不发生系统性风险的底线。因城施策用足用好政策工具箱,支持刚性和改善性住房需求。加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造。建立防范化解地方债务风险长效机制,优化债务结构。
文章还指出,推进农业农村现代化。抓好粮食和重要农产品生产,扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动,提高高标准农田建设投入标准,切实保障化肥农药等农资生产供应。
促进城乡融合、区域协调发展。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,促进农业转移人口在城镇稳定就业。深入实施区域重大战略,推进京津冀协同发展、长江经济带高质量发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,高标准高质量推进雄安新区建设。
深入推进绿色低碳发展。加快补齐环境基础设施短板弱项。完善生态产品价值实现机制,健全生态保护补偿制度。扎实推进“碳达峰十大行动”,加快建设新型能源体系。加快重点行业和重要企业节能降碳改造,大力发展循环经济。
此外,文章强调,切实做好民生保障工作。做好重点群体就业工作,多渠道促进灵活就业。分类分步推进常住地提供基本公共服务,促进教育、医疗等公共服务便利共享。完善生育支持政策体系,健全普惠托育、普惠养老等服务体系,发展银发经济。加强煤电油气运保障协调,切实做好重要商品保供稳价工作。