国家发展改革委：将加快推动出台特许经营方案编写大纲、特许经营协议范本等文件
刘丽靓
中国证券报·中证网
中证网讯（记者 刘丽靓）12月19日，国家发展改革委新闻发言人李超在12月份新闻发布会上表示，《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》印发1个多月以来，为切实推动《指导意见》各项任务落实到位，国家发展改革委会同有关部门加快推动制度建设和政策解读。组织力量抓紧研究起草了特许经营方案编写大纲、特许经营协议范本等2份配套文件；同时，对2015年印发的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》进行了修订，目前正在公开征求意见，对于各方面提出的宝贵意见，将认真予以研究吸纳。
李超表示，中央经济工作会议提出，实施政府和社会资本合作新机制。下一步，将在规范和服务这两个方面持续发力，加快落实政府和社会资本合作新机制。一方面，要推动规范发展。需要指出的是，规范发展不是限制发展，而是通过建章立制、依法监督、阳光运行，促进更加公平、高效、健康的发展。国家发展改革委将推动有关方面严格落实指导意见及相关配套措施要求，确保特许经营项目落地不变形走样。还将研究依托全国投资项目在线审批监管平台，搭建PPP项目统计平台或专栏，加强信息披露工作，请各个方面帮助我们加强监督，确保依法依规、公开透明实施PPP新机制。另一方面，要加强服务保障。下一步，将加快推动出台特许经营方案编写大纲、特许经营协议范本等文件，为新机制实施完善制度保障。同时还将及时梳理摸排各方对PPP新机制实施的意见建议，持续做好政策咨询、解读、指导等工作，引导各方准确理解、全面落实“聚焦使用者付费”“最大程度鼓励民营企业参与”等总体要求，更好发挥新机制在提高基础设施和公用事业项目建设运营水平、拓宽民间投资空间、激发民间投资活力等方面的作用。
